社會(huì)保障06437

1、考試試卷農(nóng)民工的就業(yè)問題與社會(huì)保障農(nóng)民工的就業(yè)問題與社會(huì)保障內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要：農(nóng)民工問題的根源，在于城市政府和市民對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的自私荒謬認(rèn)識(shí)農(nóng)民工問題讓農(nóng)民進(jìn)城為自己服務(wù)，但子女教育和傷老病死都回老家和依靠自己的壟斷權(quán)力而排斥農(nóng)民。解決農(nóng)民工保障問題必須消除目前存在的認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，同時(shí)在建立農(nóng)民工社會(huì)保障體系的過程中也不能操之過急。解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是世界各國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化

2、的普遍趨勢(shì)，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量眾多，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，越來越多的富余勞動(dòng)力將逐漸轉(zhuǎn)移出來。如果現(xiàn)行法律政策沒有重大調(diào)整，大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè)的現(xiàn)象在我國(guó)將長(zhǎng)期存在，農(nóng)民工在工作和生活上面臨的一系列問題也將長(zhǎng)期存在。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：農(nóng)民工的流動(dòng)、農(nóng)民工的就業(yè)、社會(huì)保障、現(xiàn)實(shí)意義農(nóng)民工現(xiàn)存的問題分析農(nóng)民工現(xiàn)存的問題分析一、農(nóng)民工的流動(dòng)與就業(yè)的關(guān)系農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民工流動(dòng)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力非

3、農(nóng)業(yè)與農(nóng)民工就業(yè)是同一個(gè)問題的兩個(gè)不同觀測(cè)點(diǎn)。同一個(gè)人群，在農(nóng)村的社會(huì)體系中生成了剩余勞動(dòng)力，農(nóng)村傳統(tǒng)的、“飽和”的土地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)把這些剩余勞動(dòng)力推向了農(nóng)村系統(tǒng)外部，同時(shí)與城市工業(yè)部門為主體的“雇主們”為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會(huì)，城鄉(xiāng)兩極之間的“推拉”動(dòng)力產(chǎn)生了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力離開農(nóng)村，進(jìn)入城市的轉(zhuǎn)移活動(dòng)。這一活動(dòng)一旦在城市工業(yè)部門實(shí)現(xiàn)，便成為農(nóng)民工就業(yè)行為，所以農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也就成為農(nóng)民工的流動(dòng)問題。在中國(guó)市場(chǎng)分割背景下，農(nóng)

4、村剩余勞動(dòng)力的歉意變得格外復(fù)雜，形成了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出流動(dòng)與非農(nóng)就業(yè)的兩個(gè)過程，因此有了“流動(dòng)”與“非農(nóng)就業(yè)”的概念之分。兩個(gè)過程看似只是中國(guó)城市化路徑上順利成章、水到渠成的不同階段，但是在特定的制度環(huán)境下，兩者需要分解開來獨(dú)立解讀。流動(dòng)和非農(nóng)就業(yè)的關(guān)系：流動(dòng)是前提，非農(nóng)就業(yè)是目的，流動(dòng)服務(wù)與非農(nóng)就業(yè)。勞動(dòng)力要素資源的合理配置途徑受限，農(nóng)村的面貌仍將無從改觀。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力選擇適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)就業(yè)，形成農(nóng)民工的就業(yè)態(tài)勢(shì)，達(dá)到“人盡其才”的效

5、果。如果只有流動(dòng)而不能穩(wěn)定就業(yè)，就會(huì)形成流動(dòng)的考試試卷權(quán)利自然而然就得不到應(yīng)有的保護(hù)了。長(zhǎng)此以往，因?yàn)樨毨跃统鰜泶蚬べ嶅X，想打工賺錢就必須得到很好的權(quán)利保護(hù)，而想得到保護(hù)就得有很高的經(jīng)濟(jì)地位，又因?yàn)榈匚徊桓?，?yīng)得的權(quán)利不能得到很好的保護(hù)，打工也是難上加難了，所以就注定要接著貧困下去。因?yàn)樨毟F農(nóng)民工的權(quán)利問題仍然是解決不了的事情。2、在農(nóng)村一直講“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。有些農(nóng)村，窮的還是教育，苦的還是孩子；農(nóng)民工的孩子上學(xué)

6、難上學(xué)貴的問題在城市還是有的。在城市，城市工子女有人人所屬地學(xué)校入讀，而農(nóng)民工的子女卻沒有上學(xué)的可能（還是因?yàn)闆]有地位和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)），為了生存就要出來工作，而為了工作就得帶上孩子，帶上孩子就得讓他們上學(xué)，想上學(xué)就得面臨上學(xué)難上學(xué)貴的問題。3、沒有錢沒有地位就連最基本的人身安全都不可能，生個(gè)病住個(gè)院都是非?，F(xiàn)實(shí)的問題。農(nóng)民工問題由來已久了，不能一直拖著。人說農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而農(nóng)民正是農(nóng)業(yè)活動(dòng)的主體，農(nóng)民不被重視，農(nóng)民工越來越多，農(nóng)業(yè)發(fā)

7、展成為空談；農(nóng)民工不被重視，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將成為空談。所以做好農(nóng)民工的保障具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。充分解決好農(nóng)民工問題的重大意義（一）農(nóng)民工問題事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。農(nóng)民工是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，農(nóng)民外出務(wù)工，為城市創(chuàng)造了財(cái)富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，成為了工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)弄、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)落后地區(qū)的有效形式，同時(shí)促進(jìn)了市場(chǎng)導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)機(jī)制的形成，為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)出了

8、一條新路。進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作，對(duì)于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義。（二）維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問題。雖然黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民工的問題作了一系列的改進(jìn)，但農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。主要是：工資偏低，被拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重；勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，安全條件差；缺乏社會(huì)保障，職業(yè)病和工傷事故多；培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在存在諸多困難，經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益得不到有效保障。這些問題引發(fā)了不少社會(huì)矛盾和糾紛

9、，解決好這些問題，直接關(guān)系維護(hù)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。（三）解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)。在勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是世界各國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的的客觀規(guī)律，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和陳真有續(xù)轉(zhuǎn)移。我們要站在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)民工問題的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性。（四）a、基本原則。公平對(duì)待，一視同仁。尊重并維護(hù)