代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善及評(píng)價(jià)研究.pdf

1、“代建制”即通過(guò)招投標(biāo)等方式，選擇專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，建成后移交給使用單位。“代建制”的推行切實(shí)解決了政府投資項(xiàng)目傳統(tǒng)實(shí)施方式的弊端，對(duì)提高項(xiàng)目管理績(jī)效起到了積極作用。經(jīng)過(guò)一段較長(zhǎng)時(shí)期的摸索，代建制取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但在實(shí)施過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。為此需要探討代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善的途徑，并充分把握管理績(jī)效持續(xù)改善過(guò)程中績(jī)效評(píng)價(jià)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)績(jī)效改善與評(píng)價(jià)間形成的“改善-實(shí)施-評(píng)價(jià)-反饋-改善”

2、往復(fù)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)代建項(xiàng)目管理績(jī)效的持續(xù)改善。 本文系統(tǒng)回顧了國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理績(jī)效的研究狀況，分別從代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善和評(píng)價(jià)兩個(gè)方面進(jìn)行了文獻(xiàn)綜述。對(duì)代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善的研究主要基于兩種范式，即管理學(xué)范式和經(jīng)濟(jì)學(xué)范式。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目治理與項(xiàng)目管理關(guān)系的分析，認(rèn)為二者是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理績(jī)效的兩個(gè)方面。項(xiàng)目治理屬于制度層面，項(xiàng)目管理則屬于運(yùn)作控制層面，只有將兩者有機(jī)結(jié)合才能把創(chuàng)造項(xiàng)目?jī)r(jià)值的治理目標(biāo)建立在一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。針對(duì)代建制實(shí)施過(guò)程

3、中存在的各種問(wèn)題，文中提出需從治理和管理兩個(gè)層面構(gòu)建代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善框架。在此基礎(chǔ)上，基于管理學(xué)范式提出了代建項(xiàng)目管理績(jī)效的系統(tǒng)改善方法，即：建立政府投資項(xiàng)目核心價(jià)值生成模型和實(shí)現(xiàn)模型；實(shí)現(xiàn)基于標(biāo)桿管理的代建項(xiàng)目管理績(jī)效持續(xù)改善；實(shí)施代建項(xiàng)目的全壽命周期集成化管理。從經(jīng)濟(jì)學(xué)范式，探討了基于治理的代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善途徑，包括：項(xiàng)目所有權(quán)配置下的代建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制；項(xiàng)目所有權(quán)配置及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)下的代建管理取費(fèi)機(jī)制；基于聲譽(yù)的代建人選擇機(jī)