我國行政內(nèi)部行為致公務(wù)員權(quán)益損害的司法救濟.pdf

1、公務(wù)員作為國家權(quán)力的執(zhí)行者，擔(dān)負著管理國家、保證整個國家行政機器正常運行的重要職責(zé)和使命，其權(quán)益的有效保障對我國法制的完善起著“催化劑”的作用，是我國依法治國進程中的一個重要步驟。如果不能給公務(wù)員提供一套公正、有效、完備的救濟途徑，他們的基本權(quán)益將無法得到保障，憲法平等保護的精神將得不到完整貫徹，法治國的理想在此將會荒蕪。所以，公務(wù)員權(quán)益救濟在各國越來越受到重視。各國在理論和實踐中都在不斷完善這項彰顯法治精神的制度。近年來，我國學(xué)界在公

2、務(wù)員權(quán)利保障問題上的研究，已經(jīng)由單純強調(diào)公務(wù)員義務(wù)開始向重視公務(wù)員權(quán)利救濟上轉(zhuǎn)變，但總體而言不夠深入、全面。這必然會影響到我國公務(wù)員權(quán)益司法救濟制度的設(shè)立。所以要實現(xiàn)法治社會，對公務(wù)員權(quán)益進行全面、切實的救濟，就不可避免地成為我國法制建設(shè)的一項重要內(nèi)容。因此對公務(wù)員權(quán)益司法救濟制度的研究具有重大的現(xiàn)實意義。本文共分五部分：
　　第一部分，緒論。主要介紹本文寫作的緣起，研究目的和意義以及研究方法。
　　第二部分，對行政內(nèi)部行為

3、的概述。這部分以基本概念作為切入點，通過對公務(wù)員界定、行政內(nèi)部行為界定以及行政內(nèi)部行為分類的介紹，從而使本文中所涉及的重要概念得到明晰，為論文的全面展開打下理論基礎(chǔ)。
　　第三部分，是對我國公務(wù)員權(quán)益法律救濟制度現(xiàn)狀的論述。筆者將這部分分成兩方面進行論述。一方面是對我國公務(wù)員權(quán)益救濟制度法律規(guī)定的介紹，從而分析出我國缺少公務(wù)員權(quán)益司法救濟制度，進而對產(chǎn)生這一問題原因進行分析；另外一方面是對學(xué)術(shù)界有關(guān)公務(wù)員權(quán)益司法救濟問題觀點的介紹