撒切爾政府以來(lái)英國(guó)行政改革及其啟示.pdf

1、20世紀(jì)70年代末以來(lái)，英國(guó)率先在世界開(kāi)展了一場(chǎng)持續(xù)的、聲勢(shì)浩大的行政改革運(yùn)動(dòng)，這一運(yùn)動(dòng)既有著深刻的政治、文化、經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)的行政制度背景，也有著理論上的先導(dǎo)。從撒切爾政府到梅杰時(shí)期再到布萊爾時(shí)期進(jìn)行的持續(xù)的改革，從界定政府的職能出發(fā)，圍繞政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)以及社會(huì)公平與效率的關(guān)系這一主線(xiàn)進(jìn)行了積極地探索，涉及到中央與地方關(guān)系、行政組織重建、文官制度改革以及政府運(yùn)行方式的變革等多項(xiàng)基本內(nèi)容。英國(guó)的行政改革具有全面性、系統(tǒng)性、廣泛性、激

2、進(jìn)性和連續(xù)性等特征，是英國(guó)政府為了適應(yīng)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的不斷變化，滿(mǎn)足環(huán)境對(duì)政府機(jī)構(gòu)的不斷變化的要求和期望，而進(jìn)行的自上而下的、發(fā)自行政體系內(nèi)部的自我變革。雖然從總體上看，英國(guó)的行政改革還存在一些困難和問(wèn)題，但是所取得的成效是非常明顯的.作為先驅(qū)者和開(kāi)拓者，英國(guó)的行政改革不斷創(chuàng)新，取得了不少好的經(jīng)驗(yàn)，其改革理念和方式方法為許多國(guó)家所推崇，對(duì)世界各國(guó)政府產(chǎn)生了深刻地影響。英國(guó)的行政改革給我們提供了深刻的啟示：行政改革需要正確的