我國行政立法的價值取向研究.pdf

1、行政立法解決的首要問題，不是行政法規(guī)和行政規(guī)章的制定，而是價值取向的選擇。行政立法的價值取向是指行政立法主體在立法的過程中，通過對各種利益進行權衡，價值進行取舍，想要追求、實現(xiàn)的理念、價值、目標等，它對行政立法活動具有重要的指導意義。基于行政立法的特殊性，筆者認為秩序價值在行政立法的價值取向中處于首要的位置，但如果僅考慮秩序價值而忽視其他的價值，必然會導致錯誤的行政立法導向，因此要在秩序價值優(yōu)先的同時，促進其他價值的實現(xiàn)。隨著依法治國方

2、略的逐步確立，表明了法律在社會主義現(xiàn)代化建設過程中的重要性；經(jīng)濟、社會的日益發(fā)展，秩序、服務、正義、公平、自由、以人為本等理念逐步深入人心，這些都要求行政立法主體給予價值取向足夠的重視，以此來指導行政立法的進行。但是目前我國行政立法存在的很多問題，如部門利益，公眾參與不強，立法缺乏創(chuàng)新性等，對行政立法價值取向的實現(xiàn)產(chǎn)生了一定程度的影響，既造成了行政立法資源的浪費，也不利于對公眾權利的保護。為了更好的促進行政立法價值取向的實現(xiàn)，筆者提出了