論行政立法價(jià)值系統(tǒng)的和諧.pdf

1、行政立法量大面廣,與人們生活的聯(lián)系格外密切。然而，我國(guó)行政立法存在不容忽視的價(jià)值缺憾現(xiàn)象，并且造成法律體系不和諧、法律無(wú)法實(shí)施以及腐敗的滋生與蔓延等嚴(yán)重后果。法治是良法之治，價(jià)值和諧是良法的核心要素。和諧的行政立法價(jià)值系統(tǒng)的基本要求是：第一，具備自由平等安全等基本價(jià)值要素；第二，自由價(jià)值優(yōu)位。自由不只是許多價(jià)值中的一個(gè)價(jià)值，而且還是所有其他價(jià)值的淵源和必要條件。自由之花只有在人人自由的土地上才能開(kāi)放，自由概念本身就包含平等的意蘊(yùn)，因?yàn)樽?/p>

2、為法律價(jià)值的平等只能是機(jī)會(huì)平等。安全價(jià)值是法律的一個(gè)最古老、最基本價(jià)值。自由價(jià)值優(yōu)位性正是相對(duì)于安全價(jià)值的基礎(chǔ)性而言的。而且，由于自由精神在英吉利的大地及其之外更加廣闊土地上不斷生長(zhǎng)，并且結(jié)出精神文明、物質(zhì)文明累累碩果，此情此景鼓舞人心；由于我們正在建立和完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的精髓即自由精神，然而我們背負(fù)的是沒(méi)有一點(diǎn)自由精神的傳統(tǒng)，直到建國(guó)后自由主義一直沒(méi)有容身之地；所以，現(xiàn)今我們?cè)O(shè)計(jì)任何制度、制定包括行政法規(guī)與規(guī)章在內(nèi)的任何法律務(wù)必堅(jiān)持