“違反法定程序”概念研究——基于對法院判決的分析.pdf

1、我國《行政訴訟法》第五十四條第（二）項第3目規(guī)定，具體行政行為違反法定程序的，人民法院可以判決撤銷。但對如何定義“違反法定程序”及其具體類型有哪些，相關法律并未明確規(guī)定，學界上對此也未達成權威的共識。準確地分析“違反法定程序”的這一行政法概念的內(nèi)涵與外延，對于我國司法實踐以及行政法學理論研究都具有重要意義。 本文對學理上關于“違反法定程序”的認識進行了概括，分析了法院判決中法官對于“違反法定程序”的判定，通過比較司法實務與法學理

2、論對此的認識差異，以期對“違反法定程序”這一法律概念能有比較精確的把握和理解。研究發(fā)現(xiàn)：①法院判決所判定的“違反法定程序”可以概括為方式違法、程序環(huán)節(jié)的遺漏、順序違法、期限違法和違反正當程序原則這五個方面。②審判實踐中，違反法定程序的情形是復雜的，不僅存在一個具體行政行為對應一類程序違法錯誤，而且存在一個具體行政行為同時違反多重法定程序的情形。③“違反法定程序”中的法的淵源不僅僅包括法律、法規(guī)，也包括規(guī)章和規(guī)章以下規(guī)范性文件。同時，法官