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1、當(dāng)前,學(xué)者們對(duì)我國(guó)檢察機(jī)關(guān)憲法定位合理性進(jìn)行理論研究,關(guān)注的焦點(diǎn)主要是我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、檢察權(quán)的特點(diǎn)、檢察權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬行政權(quán)還是司法權(quán)等方面,很少有文章論及我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的作用。筆者認(rèn)為,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)檢察機(jī)關(guān)作用的研究也是非常必要的。 本文正是從這一角度出發(fā),嘗試運(yùn)用歷史分析、比較分析、系統(tǒng)分析以及理論聯(lián)系實(shí)際的研究方法,從檢察機(jī)關(guān)在我國(guó)人民代表大會(huì)制度中的作用以及各項(xiàng)檢察權(quán)發(fā)揮的作用入手,論述我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的作用,并就如何加強(qiáng)我國(guó)檢
2、察機(jī)關(guān)的作用提出了幾點(diǎn)立法建議。 一、檢察機(jī)關(guān)在人民代表大會(huì)制度下發(fā)揮平衡國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)的作用 (一)在人民代表大會(huì)之下設(shè)置檢察機(jī)關(guān),形成了適配于人民代表大會(huì)制度的平衡的國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)體系。 (二)檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán),強(qiáng)化了對(duì)行政權(quán)和審判權(quán)的日常監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了三種國(guó)家權(quán)力在日常行使過程中的動(dòng)態(tài)平衡。第一,檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán),實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政權(quán)和審判權(quán)監(jiān)督的日?;?。第二,檢察機(jī)關(guān)作為專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),對(duì)行政權(quán)和審判權(quán)的監(jiān)督
3、更有針對(duì)性和有效性。 二、我國(guó)檢察機(jī)關(guān)基于各項(xiàng)職權(quán)發(fā)揮的作用 (一)行使逮捕權(quán)發(fā)揮的作用。既保證偵查工作的依法順利進(jìn)行,又監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)偵查行為的合法性,保證逮捕這一強(qiáng)制措施的正確適用,維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。 (二)行使公訴權(quán)發(fā)揮的作用。一是控訴作用;二二是監(jiān)督作用;三是終止訴訟作用。 (三)行使職務(wù)犯罪偵查權(quán)發(fā)揮的作用。主要發(fā)揮的就是偵查作用。 (四)行使訴訟監(jiān)督權(quán)發(fā)揮的作用。
4、一是訴訟監(jiān)督作用;二是司法救濟(jì)作用;三是保障人權(quán)作用。 (五)其他檢察職權(quán)發(fā)揮的作用。包括特種案件檢察權(quán)、司法解釋權(quán)、對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督權(quán)發(fā)揮的作用。 三、我國(guó)檢察機(jī)關(guān)作用有待加強(qiáng)之處 (一)公訴權(quán)的作用有待加強(qiáng)。 (二)訴訟監(jiān)督權(quán)的作用有待加強(qiáng)。 四、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)作用的幾點(diǎn)立法建議 (一)完善檢察機(jī)關(guān)的公訴權(quán),增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的控訴作用、監(jiān)督作用和終止訴訟作用。 (二)完善訴訟
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