建筑物區(qū)分所有權(quán)人團體法律問題研究.pdf

1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與住房制度改革的深化，已經(jīng)改變了過去由國家或集體單獨擁有建筑物所有權(quán)的單一權(quán)利主體形式，出現(xiàn)了國家、集體、公民共同擁有建筑物的眾多權(quán)利主體形式，區(qū)分所有建筑物得以大量存在。區(qū)分所有建筑物的存在便產(chǎn)生了區(qū)分所有建筑物的管理問題，這必須由區(qū)分所有權(quán)人組成管理團體對區(qū)分所有建筑物進行管理。隨著我國《物業(yè)管理條例》的頒布和實施，關(guān)于區(qū)分所有建筑物管理立法上的空白得以彌補。但是該條例中對于區(qū)分所有權(quán)人團體的立法規(guī)定不

2、健全也不成熟。同時，由于地方立法中關(guān)于區(qū)分所有權(quán)人團體的規(guī)定彼此有著不同，因此在實踐中存在著不甚一致的做法。 區(qū)分所有權(quán)人團體是區(qū)分所有建筑物管理法律制度中的一項重要內(nèi)容，關(guān)乎每一區(qū)分所有權(quán)人的切身利益，是區(qū)分所有權(quán)人共有權(quán)與成員權(quán)的得以行使的重要途徑，區(qū)分所有權(quán)人團體所進行的日常管理工作影響到人們的生活質(zhì)量乃至社會的安定。而這也是本文選擇這一命題進行研究的原因。 本文一共分為五章，其中第二章與第四章是本文論述較多的兩章

3、。 第一章是對區(qū)分所有權(quán)人團體進行概述，介紹了區(qū)分所有權(quán)人團體的形成、概念及法律性質(zhì)。 第二章論述區(qū)分所有權(quán)人團體的機構(gòu)設(shè)置，其中又分為兩部分內(nèi)容——區(qū)分所有權(quán)人團體的意思機關(guān)和執(zhí)行機關(guān)。這兩大機關(guān)的設(shè)立與存在是區(qū)分所有權(quán)人團體能夠正常運作并發(fā)揮管理職能所必不可少的。在論述意思機關(guān)時，作者對意思機關(guān)的運作程序進行了較為詳細的研究，并提出自己的建議。 第三章是關(guān)于區(qū)分所有權(quán)人團體的自治規(guī)則——管理規(guī)約。它是聯(lián)結(jié)區(qū)分

4、所有權(quán)人的紐帶，是區(qū)分所有權(quán)人最高自治規(guī)則。本章介紹了管理規(guī)約的概念、性質(zhì)、設(shè)定、效力及內(nèi)容。 第四章論述了區(qū)分所有權(quán)人團體的外部關(guān)系。作者分別從區(qū)分所有權(quán)人團體與物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、區(qū)分所有建筑物使用人、居民委員會以及房地產(chǎn)行政主管部門這五個方面詳細研究了區(qū)分所有權(quán)人團體在對外關(guān)系中的地位及權(quán)利義務(wù)。 論文的最后一章，立足于我國的立法實踐，對我國相關(guān)立法規(guī)定作了分析，認為我國在區(qū)分所有建筑物管理過程中，存在區(qū)

5、分所有權(quán)人團體法律地位不明、管理委員會職能錯位、自治管理機構(gòu)不健全，且行政強制過多干涉團體自治等問題，并提出了完善的建議。在比較分析了世界各國關(guān)于區(qū)分所有建筑物管理立法模式后，作者提出了我國立法模式的選擇。 本文通過對區(qū)分所有權(quán)人團體有關(guān)法律問題的研究旨在指出我國現(xiàn)行立法中的不足，并提出自己建議，冀望在將來國家及地方立法中得以實現(xiàn)，作者相信：完備而科學(xué)的區(qū)分所有權(quán)人團體立法對于促進區(qū)分所有權(quán)人和諧共處，營造和諧社會均具有極為重要