行政合同中行政優(yōu)益權(quán)的程序控制研究.pdf

1、分類(lèi)號(hào)學(xué)校代碼!Q5壘2密級(jí)學(xué)號(hào)2QQ窆魚(yú)Q12壘Q2墨行政合同中行政優(yōu)益權(quán)的程序控制研究AstudyonprocesscontroIofadministrationpreferentiaIityadministrativecontracts指導(dǎo)教師姓名、職稱直蘭墾廛塾撞湖南師范大學(xué)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)辦公室二。一一年四月中文摘要在依法治國(guó)理念及依法行政的要求下，行政合同作為一種更加柔性與開(kāi)放的行政管理方式出現(xiàn)，并已越來(lái)越被政府與民眾所普遍接

2、受。由于行政合同具備的行政性特征以及出于維護(hù)公共利益的需要，其行政主體在行政合同中享有著優(yōu)益權(quán)。當(dāng)前，關(guān)于行政合同中行政優(yōu)益權(quán)的問(wèn)題，我國(guó)在立法上嚴(yán)重滯后，在實(shí)踐中表現(xiàn)為兩個(gè)極端。一方面，行政主體將行政合同按民事合同對(duì)待，放棄優(yōu)益權(quán)，其結(jié)果不利于行政效率的提高和行政管理目的的實(shí)現(xiàn)，并最終損害公共利益。另一方面，行政主體濫用優(yōu)益權(quán)，嚴(yán)重侵害相對(duì)人的合法權(quán)益，使得行政合同最終流于形式。因此，行政合同中行政優(yōu)益權(quán)的程序控制將是我國(guó)行政合同制度