預(yù)算軟約束、政策性負(fù)擔(dān)與企業(yè)僵尸化——以酒鋼宏興為例.pdf

1、近年來，產(chǎn)能過剩問題逐漸成為了阻礙我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要問題，自2015年起我國啟動(dòng)了五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)并將去產(chǎn)能作為首要任務(wù)。產(chǎn)能過剩行業(yè)作為僵尸企業(yè)的重災(zāi)區(qū)，是政府處置僵尸企業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。然而現(xiàn)有資料表明政府在僵尸企業(yè)的處置過程遇到了很大的困難，其主要原因還是現(xiàn)階段國內(nèi)處置僵尸企業(yè)的措施尚處于摸索階段，采取的方法大都是借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，尚未形成針對(duì)我國僵尸企業(yè)特有的方法。酒鋼宏興作為我國西北地區(qū)影響力較大的鋼鐵企業(yè)，近年來受鋼鐵行業(yè)整

2、體低迷的影響下，長期陷入經(jīng)營困境，自身僵尸性逐漸顯露，是國內(nèi)僵尸企業(yè)的典型代表。因此，針對(duì)酒鋼宏興僵尸化形成過程進(jìn)行系統(tǒng)分析并給出處置措施建議具有一定代表意義。
　　本文在梳理現(xiàn)有國內(nèi)外僵尸企業(yè)相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，首先從政府與企業(yè)的預(yù)算軟約束關(guān)系出發(fā)，通過政策性負(fù)擔(dān)理論對(duì)僵尸企業(yè)的形成過程進(jìn)行理論分析。然后選取酒鋼宏興作為研究對(duì)象，分析其財(cái)務(wù)指標(biāo)近幾年的變化情況，再以修正的僵尸企業(yè)識(shí)別方法對(duì)其進(jìn)行僵尸化定量判定，并以政策性負(fù)擔(dān)為著眼

3、點(diǎn)，從戰(zhàn)略性負(fù)擔(dān)和社會(huì)性負(fù)擔(dān)兩個(gè)角度分析預(yù)算軟約束在其僵尸化過程中的作用機(jī)制以及政府優(yōu)惠政策和行政扶持等援助行為對(duì)酒鋼宏興的影響。最后得出以下結(jié)論:1.政策性負(fù)擔(dān)導(dǎo)致的預(yù)算軟約束是企業(yè)僵尸化的根本原因。2.銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)僵尸化的形成有不可推卸的責(zé)任。3.妥善安置員工、維持社會(huì)穩(wěn)定是處置僵尸企業(yè)的基本要求。
　　本文的主要貢獻(xiàn)有:(1)擴(kuò)展僵尸企業(yè)形成機(jī)制的理論研究?，F(xiàn)有研究主要著眼于企業(yè)僵尸化之后的處置措施，缺少從相關(guān)理論角度分