基層公務(wù)員績效考核體系研究——以唐山市K區(qū)政府為例.pdf

1、近年來，基層公務(wù)員績效考核受到越來越多的學(xué)者的關(guān)注。一套完整的績效考核體系能夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睾饬抗珓?wù)員的工作行為和工作結(jié)果，能夠激發(fā)公務(wù)員的工作熱情，調(diào)動其工作積極性，可以極大的提高行政效率。因此嘗試建立一套相對完整的考核體系是兼具理論意義和現(xiàn)實意義的。特別是2006年1月1日《中華人民共和國公務(wù)員法》實施以來，各級地方政府在公務(wù)員績效考核體系的實踐中也提出了很多改革和創(chuàng)新。
　　在20世紀(jì)80年代，原來的西方政府無法滿足不斷增長的公

2、共需求，大家都開始注重公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，因此新公共管理的理念開始流行起來。新公共管理理論是以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，以政府市場的協(xié)調(diào)為核心的公共管理理論。本文正是在新公共管理理念的指導(dǎo)之下，想要探尋基層公務(wù)員績效考核體系的現(xiàn)狀以及問題，并據(jù)此提出解決的方案，通過對唐山市K區(qū)政府的公務(wù)員績效考核體系進(jìn)行個案分析，發(fā)現(xiàn)其考核體系存在的問題，包括“體”的不完善以及“系”之間沒有形成良好的相互作用。在借鑒發(fā)達(dá)國家相對完善的考核體系之后制定出一套適合該

3、區(qū)政府的公務(wù)員績效考核體系，進(jìn)而再從個別到一般，擬將該套考核體系擴(kuò)大，能夠應(yīng)用于其他基層政府部門公務(wù)員的績效考核，以提升基層公務(wù)員的工作效率，提高人民群眾的滿意度。
　　本文一共分為七大部分，第一部分為緒論，介紹全文的選題、文獻(xiàn)綜述以及研究方案。第二部分為基礎(chǔ)概念界定及相關(guān)理論介紹，介紹了本文的理論基礎(chǔ)，為后文奠定基礎(chǔ)。第三部分為我國基層公務(wù)員績效考核體系現(xiàn)狀分析一以唐山市K區(qū)政府為例，調(diào)查了K區(qū)政府績效考核體系的基本現(xiàn)狀。第四部

4、分為我國基層公務(wù)員考核體系的問題及原因分析。第五部分為發(fā)達(dá)國家公務(wù)員績效考核體系成功借鑒，借鑒德國、美國、新加坡公務(wù)員的考核體系。第六部分是基層公務(wù)員績效考核體系的優(yōu)化與對策建議。唐山市K區(qū)政府公務(wù)員考核體系的優(yōu)化，通過由單一體向綜合體的擴(kuò)展和形成各系統(tǒng)之間良好的相互作用，嘗試構(gòu)建了適合該區(qū)政府的考核體系。再從個別到一般，將對K區(qū)政府的考核體系不斷細(xì)化形成全體基層公務(wù)員的考核體系。第七部分為總結(jié)與展望，總結(jié)全文的研究結(jié)論，找到未來的研究