集體林權(quán)流轉(zhuǎn)價值飽和的現(xiàn)實障礙及其消解.pdf

1、林權(quán)主要是指林木所有權(quán)和林地使用權(quán)，所以林權(quán)流轉(zhuǎn)主要就是林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn)以及林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。在當(dāng)今的林業(yè)經(jīng)濟(jì)中要想實現(xiàn)林業(yè)資源的優(yōu)化配置就必然要進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)。那么要如何進(jìn)行有效可持續(xù)的林權(quán)流轉(zhuǎn)呢，就必須要引入一個完整性概念一一林權(quán)流轉(zhuǎn)價值飽和，即在森林資源所在地的自然條件、社會條件、政策法規(guī)和科技水平等的合理限制之下，促進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)范化、市場化、理性化和有效化，在公平交易的基礎(chǔ)上實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓方利益、受讓方利益、生態(tài)利益的相對最大化，最終

2、達(dá)到林權(quán)生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值和社會價值的極限和諧最優(yōu)化狀態(tài)，從而促進(jìn)整個森林資源的可持續(xù)發(fā)展。唯有此，我國的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)才能夠煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
　　文章基于對浙江、福建、江西三省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的現(xiàn)實考察，并在此基礎(chǔ)上分別從林農(nóng)、政府、社會以及制度四個角度的不同層面對集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實障礙進(jìn)行了分析，在實際考量的范疇內(nèi)根據(jù)不同主體不同特性主要從法律制度完善、規(guī)范流轉(zhuǎn)管理、健全非林就業(yè)保障和加強(qiáng)政府監(jiān)管等方面予以消解，以期為我國集體林