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1、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,社會(huì)及民眾對(duì)政府的要求也越來(lái)越高。同時(shí)政府也逐漸認(rèn)識(shí)到自身管理所存在的問(wèn)題并進(jìn)行了相應(yīng)的內(nèi)部改革。20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著“新公共管理”理論的不斷發(fā)展,政府部門使用私營(yíng)企業(yè)的管理方式和手段取得了良好的效果。尤其是績(jī)效管理方法的運(yùn)用,對(duì)政府績(jī)效的提升發(fā)揮了較大作用。但是目前我國(guó)的政府績(jī)效評(píng)估主要以政府內(nèi)部評(píng)估為主,其他評(píng)估方式較少。這種評(píng)估體系不利于政府正視自身所存在的問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了政府績(jī)效的提升。在這
2、種情況下,第三方評(píng)估應(yīng)運(yùn)而生。第三方評(píng)估組織是獨(dú)立于政府之外的社會(huì)組織和機(jī)構(gòu),運(yùn)用專業(yè)的管理方式和方法對(duì)政府績(jī)效進(jìn)行的評(píng)估。第三方評(píng)估有利于政府樹立服務(wù)理念,有利于政府政策的制定與實(shí)施,有利于提升政府形象,有利于政府廉政建設(shè)。
鑒于此,本文從政府績(jī)效理論角度出發(fā),對(duì)鄂爾多斯市政府績(jī)效第三方評(píng)估的問(wèn)題進(jìn)行了研究。第一部分介紹了本文選題的背景、理論意義和實(shí)踐意義;介紹了第三方評(píng)估的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀;論述了研究?jī)?nèi)容與方法;指出了本文的
3、創(chuàng)新點(diǎn)及不足。第二部分介紹了政府績(jī)效、政府績(jī)效評(píng)估和第三方評(píng)估的概念,并闡述了政府績(jī)效理論、第三方評(píng)估理論和社會(huì)治理理論。第三部分介紹了鄂爾多斯市政府績(jī)效第三方評(píng)估的現(xiàn)狀。第四部分論述了鄂爾多斯市政府績(jī)效第三方評(píng)估存在的問(wèn)題及其原因。第五部分提出了完善政府績(jī)效第三方評(píng)估的對(duì)策與建議。
隨著我國(guó)行政體制的改革,政府績(jī)效越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。從目前第三方評(píng)估發(fā)展情況來(lái)看,第三方評(píng)估必將成為改善政府績(jī)效的一種重要措施,并將發(fā)揮更
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