大學(xué)生村官激勵(lì)機(jī)制研究——以重慶市大足區(qū)為例.pdf

1、大學(xué)生“村官”的探索已歷19年，自建立以來(lái)就得到了國(guó)家和各地的高度重視，廣大大學(xué)生也積極響應(yīng)，熱情高漲。黨的十七屆三中、四中全會(huì)相繼強(qiáng)調(diào)“要引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，實(shí)施一村一名大學(xué)生村干部計(jì)劃”，中央領(lǐng)導(dǎo)就這項(xiàng)工作曾先后做出過(guò)100多次重要批示。為優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)，重慶市于2008年9月出臺(tái)了《重慶市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃》，計(jì)劃為全市每個(gè)行政村配備一名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，市領(lǐng)導(dǎo)也曾多次作出重要指示，要求“精心做好

2、這項(xiàng)工作、注意到每一個(gè)環(huán)節(jié)?！敝貞c市委組織部每年至少下發(fā)3個(gè)文件指導(dǎo)“村官”工作，并率先對(duì)大學(xué)生“村官”實(shí)行特惠政策引進(jìn)，對(duì)2008到2012五年間的優(yōu)秀“村官”使用行政編制進(jìn)行政策托底，自2013年開(kāi)始，重慶對(duì)大學(xué)生村官政策有了新的調(diào)整，即選聘大學(xué)生村官聘任期滿后，通過(guò)多種渠道流動(dòng)，不再直接考察錄用為公務(wù)員，不使用行政編制進(jìn)行政策托底。
　　大足區(qū)作為重慶市近幾年來(lái)崛起的“新區(qū)”，對(duì)人才的需求和使用空前重視。大足區(qū)區(qū)委書(shū)記江濤同

3、志提出“管理好每一個(gè)村官、注意到每一個(gè)細(xì)節(jié)”。大足本地的媒體和群眾稱“村官”計(jì)劃是“升級(jí)版的知青下鄉(xiāng)”，從側(cè)面反映了各級(jí)對(duì)這項(xiàng)工作的重視。本文選取了大足區(qū)來(lái)實(shí)證研究大學(xué)生村官激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合重慶市制定的大學(xué)生村官政策及大足區(qū)本地實(shí)際，通過(guò)抽樣調(diào)查對(duì)大足區(qū)大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷，了解當(dāng)前村官對(duì)于現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制的滿意度，并分析滿意度的影響因素和相關(guān)性，再?gòu)姆治鼋Y(jié)果找出現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制存在的主要問(wèn)題。
　　通過(guò)上述研究，本文最后提出完善重慶市大

4、足區(qū)大學(xué)生村官激勵(lì)機(jī)制的政策建議，主要有:第一，在選拔過(guò)程中，提高對(duì)大學(xué)生村官使用選拔的公平性、增強(qiáng)大學(xué)生村官選拔的本土化;第二，在培養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)建立完善的大學(xué)生村官職業(yè)化體系，重點(diǎn)提高大學(xué)生村官的工作能力，并不斷增強(qiáng)大學(xué)生村官培訓(xùn)的針對(duì)性和系統(tǒng)性;第三，適當(dāng)提高大學(xué)生村官的物質(zhì)待遇，優(yōu)化其工作的環(huán)境，直接保障村官的切身利益;第四，通過(guò)建立科學(xué)合理的考核體系，利用完善的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制，對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行正負(fù)強(qiáng)化;第五，提供豐富多樣的退出渠