地方政府購買公共服務的風險防范機制研究.pdf

1、十六屆三中全會確立由“全能型”政府到“服務型”政府的轉變，服務型政府理論的提出為政府購買公共服務提供了理論支持。十八大明確提出了全面建設服務型政府的舉措，切實加強政府在公共服務領域的職能建設，為我國地方政府購買公共服務提供了政策支持。各地方政府也通過多種方式實現(xiàn)了公共服務的供給。然而由于政府購買公共服務在我國起步較晚，國內尚需建立完善的法律環(huán)境和政策環(huán)境，同時缺乏本土理論和經(jīng)驗，在實踐過程中遇到了很多風險和問題。因此，如何防范政府購買公

2、共服務中的風險，已成為我國政府和廣大學者的關注的熱點課題。論文簡述如下。
　　第一部分:緒論。主要闡述論文的研究背景與意義、相關研究的國內外研究現(xiàn)狀、研究的內容框架、所使用的研究方法以及簡要說明本文的創(chuàng)新之處。
　　第二部分:相關概念與理論基礎。借鑒已有研究成果，對服務型政府理論、政府購買公共服務理論和風險管理理論的相關概念和發(fā)展現(xiàn)狀進行梳理和總結。
　　第三部分:地方政府購買公共服務的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。系統(tǒng)分地方政府的

3、發(fā)展，購買公共服務的所采用的方式，以及在發(fā)展過程中所取得的成效。
　　第四部分:分析地方政府購買公共服務中存在的風險。在地方政府購買公共服務風險防范上，分析了地方政府購買公共服務“買什么”、“誰在買”、“向誰買”和“怎么買”四個過程中伴隨的風險及其風險的主要成因。
　　第五部分:案例分析。以廣州市政府在2010年亞運會期間購買公共服務的案例進行研究，分析存在的問題及其原因。
　　第六部分:經(jīng)驗借鑒。美國、英國和日本等國