協(xié)議控制模式法律問(wèn)題研究.pdf

1、協(xié)議控制模式是一種新興的投融資手段，在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，境外投資者與境內(nèi)經(jīng)營(yíng)實(shí)體簽訂一系列控制協(xié)議，雙方以合同的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)前者對(duì)后者經(jīng)營(yíng)、管理、利潤(rùn)等方面的控制與獲得，雙方在財(cái)務(wù)報(bào)表上也實(shí)現(xiàn)合并。
　　協(xié)議控制模式在實(shí)踐中被大量廣泛應(yīng)用于諸多行業(yè)領(lǐng)域，而這些行業(yè)領(lǐng)域又往往是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中規(guī)定的外資限制和禁入行業(yè)。其之所以被如此大量運(yùn)用，一方面是因?yàn)楸O(jiān)管審查部門(mén)曖昧不明的默認(rèn)態(tài)度，另一方面也是因?yàn)槠髽I(yè)在嚴(yán)苛的融資監(jiān)管審查制度之下的無(wú)奈

2、選擇。
　　但是，由于協(xié)議控制模式本身具有規(guī)避產(chǎn)業(yè)政策，繞開(kāi)監(jiān)管審查的嫌疑，所以其存在著諸多政策性風(fēng)險(xiǎn)及法律問(wèn)題。另外，究其自身來(lái)說(shuō)，協(xié)議控制模式本身就有不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，而且各種風(fēng)險(xiǎn)隱患一直存在，例如參與協(xié)議控制模式各方主體的惡意違約，在信息披露上的不透明、不及時(shí)造成的市場(chǎng)主體對(duì)其的懷疑，以及法律層面上的不確定性導(dǎo)致的可能違法的狀態(tài)，這些因素都對(duì)協(xié)議控制模式的發(fā)展運(yùn)用前景造成了影響。在目前階段，國(guó)內(nèi)缺乏對(duì)協(xié)議控制模式的系統(tǒng)研究，基