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1、當(dāng)前國(guó)內(nèi)快速城市化一方面使得城市周邊的生態(tài)環(huán)境不斷惡化,另一方面強(qiáng)制征地帶來(lái)了土地增值收益分配不公導(dǎo)致的“土地財(cái)政”、失地農(nóng)民不滿(mǎn)等一系列問(wèn)題。本文在此種背景下,從農(nóng)用地生態(tài)價(jià)值和價(jià)值補(bǔ)償?shù)慕嵌忍骄苛宿r(nóng)用地轉(zhuǎn)用過(guò)程中生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償?shù)臏y(cè)算與分配問(wèn)題。主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)在于結(jié)合了不同測(cè)算方法的優(yōu)勢(shì)提供了農(nóng)民在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用過(guò)程中所得補(bǔ)償占比較大的分配方案。
目前我國(guó)征地補(bǔ)償中只補(bǔ)償了失地農(nóng)民部分的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值,而土地的生態(tài)價(jià)值在征地補(bǔ)償中
2、完全被忽略了。農(nóng)民作為農(nóng)用地的使用者,是農(nóng)用地生態(tài)價(jià)值的生產(chǎn)者與保護(hù)者;村集體是農(nóng)用地的所有者;政府也投入了大量的物力財(cái)力保護(hù)農(nóng)用地生態(tài)價(jià)值。因此在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用過(guò)程中這三者都應(yīng)該成為補(bǔ)償對(duì)象。本文以杭州市蕭山區(qū)為研究區(qū)域,分別基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)使用了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值法與意愿調(diào)查法對(duì)蕭山區(qū)農(nóng)用地的生態(tài)價(jià)值進(jìn)行了測(cè)算。結(jié)果顯示:使用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值法測(cè)算得到蕭山區(qū)的農(nóng)用地生態(tài)價(jià)值為315564.63元/公頃,而使用意愿調(diào)查法得到的對(duì)蕭
3、山區(qū)農(nóng)用地生態(tài)價(jià)值的支付意愿為12965.4元/公頃。
在對(duì)意愿調(diào)查法樣本進(jìn)行進(jìn)一步分析后發(fā)現(xiàn)受訪者年齡與其生態(tài)認(rèn)知程度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系、受訪者受教育程度與其生態(tài)認(rèn)知程度成正相關(guān)關(guān)系、而受訪者生態(tài)認(rèn)知程度與其認(rèn)為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用可能會(huì)造成的影響呈正相關(guān)。受訪者的支付意愿主要受到受教育程度、家庭年收入、生態(tài)認(rèn)知程度和其認(rèn)為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用可能影響程度這四個(gè)變量的影響。受訪者愿意支付數(shù)額主要受到家庭年收入的影響。
兩種測(cè)算方法所得出的結(jié)
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