準(zhǔn)入前國民待遇制度研究.pdf

1、投資待遇條款是雙邊投資條約的核心組成部分之一。外資待遇決定了外國投資者及其投資在東道國的法律地位,因而構(gòu)成一國投資環(huán)境的基礎(chǔ),一直是外國投資者關(guān)注的焦點。準(zhǔn)入前國民待遇適用于投資建立之前,它將平等待遇擴(kuò)大到準(zhǔn)入權(quán),并在國家監(jiān)管和稅收待遇等方面給予法律上和實質(zhì)上的同等待遇。
　　本論文選題意義在于中美和中歐準(zhǔn)入前國民待遇的談判具有重大意義,但同時中美及中歐的投資協(xié)定談判仍然是一個長期過程,目前,中國既是資本輸入大國和資本輸出大國,又

2、是法治水平很低的轉(zhuǎn)型期發(fā)展中大國。因此如何解決承諾準(zhǔn)入前國民待遇后的問題是中美談判之后的關(guān)鍵問題。中國必須在國內(nèi)層面努力走向法治和善治,并應(yīng)在國際層面推動國際投資法走向國際法治和善治。
　　本論文的研究目標(biāo)主要在于第一點是闡述準(zhǔn)入前國民待遇制度的涵義以及引入的重大意義;第二點也即最重要的一點是通過重點剖析中美中歐準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單的談判進(jìn)程以及外資安全審查制度完善的緊迫性來說明中國作為東道國應(yīng)該如何協(xié)調(diào)與投資者的利益平衡,中

3、國對于國外投資者的管轄權(quán)問題,在投資中對公共利益的保護(hù),人權(quán)保護(hù),公平與公正待遇條款的適當(dāng)引用,以及對雙邊投資和區(qū)域多邊合作的啟示,尤其對美國也強(qiáng)力推動的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的影響;同時,由于中國在國際投資法上的身份轉(zhuǎn)換與市場定位的變化也將給中外投資帶來全局性的影響,中國應(yīng)如何應(yīng)對此種變化等。本文的研究方法是從法學(xué)理論學(xué)者的論文、報告、期刊作品和實務(wù)實踐指導(dǎo)中搜集歸納整理與本論題相關(guān)的材料,并通過比較分析,選取支撐論點的理論依據(jù)及事實。

4、同時,廣泛搜集國外對于中美投資和區(qū)域合作的研究,包括理論著作,現(xiàn)行法律法規(guī),以及對相關(guān)法律法規(guī)的借鑒及完善。并將本論題研究的創(chuàng)新點和難點置入法律查詢中,尋求最新理論分析和實踐導(dǎo)向,總結(jié)對于中美投資中談判主要問題的更新和完善。由于近年來,中國在國際投資法上的身份正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)換,從資本輸入大國發(fā)展成為資本輸入和資本輸出雙重混合大國。與此同時,國際投資法體制正在經(jīng)歷重大變革,從片面強(qiáng)調(diào)投資者保護(hù)轉(zhuǎn)向合理兼顧東道國主權(quán),中國需要根據(jù)其身份轉(zhuǎn)換