基于戰(zhàn)略地圖理論視角的政府執(zhí)行力研究——以上海市S鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府為例.pdf

1、政府執(zhí)行力研究在當(dāng)下的我國(guó)行政學(xué)界方興未艾,戰(zhàn)略地圖因其強(qiáng)烈的執(zhí)行力訴求而與政府執(zhí)行力有了很強(qiáng)的契合,它對(duì)組織戰(zhàn)略本質(zhì)的獨(dú)特把握和考察組織的科學(xué)框架給政府執(zhí)行力研究帶來(lái)了新的啟示。基于戰(zhàn)略地圖的理論視角,政府執(zhí)行力的概念內(nèi)涵得以重新界定,政府執(zhí)行力被理解為實(shí)現(xiàn)以差異化為其本質(zhì)的政府戰(zhàn)略所需之建構(gòu)力、貫徹力以及驅(qū)動(dòng)力;用來(lái)解構(gòu)描述、評(píng)估診斷政府執(zhí)行力以及指導(dǎo)政府執(zhí)行力建設(shè)的框架模型得以科學(xué)建構(gòu),以客戶層面、資源層面、運(yùn)營(yíng)流程層面和學(xué)習(xí)與成

2、長(zhǎng)層面這四個(gè)考察政府組織的維度為主要架構(gòu)的政府執(zhí)行力分析模型不僅是表達(dá)溝通政府戰(zhàn)略的“通用語(yǔ)言”,而且成了政府實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略所依賴的“路線圖”。
　　 城市基層政府是政府執(zhí)行力研究的一類頗具理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的個(gè)案對(duì)象。本文以上海市S鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府為個(gè)案,利用基于戰(zhàn)略地圖的政府執(zhí)行力理論和分析模型嘗試進(jìn)行了實(shí)證分析。在實(shí)證分析的過(guò)程中,不僅從客戶、資源、運(yùn)營(yíng)流程以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)這四個(gè)層面將S鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府執(zhí)行力解構(gòu)描述,而且還就其存在的問(wèn)題實(shí)施