我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策績效研究——基于河南省的實(shí)證分析.pdf

1、房地產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展關(guān)系到國計民生。自從1998年我國停止福利性分房開始實(shí)行住房改革以來，房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢，隨之而來的還有各種經(jīng)濟(jì)和社會矛盾。為了解決這些問題和矛盾，國家一直沒有放松對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，尤其是2003年之后，各種調(diào)控政策頻繁出臺。但是，房價上漲過快、房地產(chǎn)市場上供需不平衡、供應(yīng)結(jié)構(gòu)失調(diào)等問題依然存在，房地產(chǎn)調(diào)控政策一直未能發(fā)揮預(yù)期的效用。本文正是基于這種現(xiàn)狀，對2003年以后我國主要的房地產(chǎn)宏

2、觀調(diào)控政策進(jìn)行梳理，認(rèn)為我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策出臺比較頻繁，并且每一次調(diào)控都是都是多種手段并行，調(diào)控呈現(xiàn)明顯的階段性。文章參考了大量現(xiàn)有文獻(xiàn)資料所構(gòu)建的評價房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策績效的指標(biāo)體系，創(chuàng)造性地從參與主體——政府、居民（購房者）、房地產(chǎn)企業(yè)以及各參與主體互動的場所——房地產(chǎn)市場環(huán)境的角度出發(fā)初步構(gòu)建評價房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策績效的指標(biāo)體系。
　　基于文中初步構(gòu)建的評價指標(biāo)體系，以河南省為例，引用具體的數(shù)據(jù)資料從四個方面對房地產(chǎn)宏觀

3、調(diào)控下河南省房地產(chǎn)市場發(fā)展概況進(jìn)行定性描述。根據(jù)指標(biāo)體系中各指標(biāo)對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策績效的作用大小，文章對初選的指標(biāo)體系進(jìn)行進(jìn)一步的篩選，并用主成分分析法對2003年～2012年的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控績效進(jìn)行定量評價，根據(jù)主成分分析的結(jié)果，計算出每一年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的績效總得分。結(jié)合定性分析的結(jié)果和定量評價中的績效評分結(jié)果，本文對2003年～2012年間我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的績效進(jìn)行了客觀的分析，并認(rèn)為，我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策效果不甚理想，主要

4、表現(xiàn)為政策的效果波動性較大、缺乏穩(wěn)定性。文中認(rèn)為政策效果出現(xiàn)偏差的原因是多方面的，政策本身的時滯性以及連續(xù)出臺的政策一致性的缺乏是重要原因，但也跟房地產(chǎn)行業(yè)的周期性有關(guān)。要改善我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的狀況，應(yīng)該從重構(gòu)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的法律法規(guī)體系，轉(zhuǎn)換政府的調(diào)控目標(biāo)和調(diào)控思路，規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)的行為以及合理引導(dǎo)居民的投資和消費(fèi)行為等方面著手。
　　本文中并未對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控有效或者無效做出明確的規(guī)定，只是從績效評價得分的角度客觀地對以河南