實名制的法理學(xué)分析.pdf

1、實名制作為一種新型的社會管理手段，能及時有效的化解社會矛盾，并被越來越多的管理部門所使用。但是近年來，實名制的使用卻受到眾多的質(zhì)疑，一方面是由于實名制的適用范圍沒有明確的界限，出現(xiàn)了許多與公民日常生活過于接近的實名制，給公民的生活帶來諸多不便，也暴露了相關(guān)部門在管理上態(tài)度的粗暴，一定程度上存在行政權(quán)力濫用或是“懶政”的嫌疑；另一方面，實名制的制度并不健全，相關(guān)配套措施也沒有跟上，導(dǎo)致實名制在實施的過程中容易使公民的隱私權(quán)、通信自由、表達

2、自由等權(quán)利受到限制甚至是侵犯。本文即以實名制實施中遇到的困境為出發(fā)點，從法理角度分析產(chǎn)生困境的原因，進而提出有關(guān)構(gòu)建實名制制度及完善配套措施的意見。
　　首先，本文介紹了實名制的內(nèi)涵及發(fā)展歷程，通過分析實名制的現(xiàn)狀總結(jié)出實名制在實施過程中遇到的問題，包括實名制的合憲性合法性受到質(zhì)疑、成本過高效益不明顯、有助于管理部門懶政思維的形成及個人信息安全難以保障等。隨后，從法理角度分析實名制實施過程中遇到困境的原因，主要在于實名制的實施涉及