中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)立法研究.pdf

1、隨著“4+2+1（2）”的家庭模式普遍存在，越來(lái)越多的獨(dú)生子女需要除了孩子的壓力之外，要想要給予每個(gè)老人十分周全的照顧基本上是不可能的。這使得最原始的家庭養(yǎng)老模式陷入了空前絕后的尷尬境地，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突破傳統(tǒng)養(yǎng)老模式束縛，彌補(bǔ)了居家養(yǎng)老模式的不足之處，以一種嶄新的養(yǎng)老模式取代居家養(yǎng)老模式。因此，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)便成為了最佳的選擇，只有為這種模式的發(fā)展掃除障礙，為其量身定做相應(yīng)的機(jī)制和和提供相應(yīng)的設(shè)施，才有可能更好地解決老齡化社會(huì)問(wèn)題。
　　目

2、前，無(wú)論是公辦性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是私人建立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在發(fā)展過(guò)程中都面臨著諸多問(wèn)題。例如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屢見安全事故，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理者缺乏責(zé)任，養(yǎng)老資源的供求失衡，護(hù)理人員職業(yè)素養(yǎng)較低等，都嚴(yán)重制約了我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。而縱觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家的情形，其老齡化程度比我們高，養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展也比較成熟。尤其美國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
　　制約我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的原因是多方面的，但重要原因之一是缺少制度建設(shè)?；谖覈?guó)的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)養(yǎng)老

3、機(jī)構(gòu)立法已有十分現(xiàn)實(shí)的、迫切的要求。我們應(yīng)當(dāng)立足中國(guó)的國(guó)情，借鑒域外發(fā)達(dá)國(guó)家成功的立法經(jīng)驗(yàn)，例如嚴(yán)格的對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，護(hù)理人員的職業(yè)化等，以建立并健全我國(guó)的養(yǎng)老模式，尤其促進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
　　由于我國(guó)老齡化進(jìn)程的不斷加快，對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的研究也越來(lái)越受到政府、企業(yè)與理論界的關(guān)注。但相關(guān)研究主要集中于對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)注。而從立法的視角、從制度的層面對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以研究，目前的成果可以說(shuō)尚付闕如。而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)