基于效率視角的糧食流通主體利益協(xié)調(diào)及政策優(yōu)化研究.pdf

1、2010年,我國糧食產(chǎn)量達(dá)到54645萬t,比上年增產(chǎn)2.9％,實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年增產(chǎn),國內(nèi)糧食供需矛盾得到有效緩解。但不可否認(rèn)的是,目前我國糧食安全形勢不容樂觀:糧食流通體系不健全；糧食供求區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾突出；糧食主產(chǎn)區(qū)售糧難、價(jià)格低迷等“增產(chǎn)不增收”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；糧食主產(chǎn)區(qū)與糧食主銷區(qū)利益分配失衡,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大；產(chǎn)區(qū)原糧與銷區(qū)成品糧差價(jià)過大,生產(chǎn)者與消費(fèi)者剩余受損等。以上諸多因素已經(jīng)引起了一系列問題,如糧農(nóng)生產(chǎn)積極性不高、糧食

2、儲(chǔ)備成本上升、糧食主銷區(qū)抗風(fēng)險(xiǎn)能力減弱等,中和了連年糧食增產(chǎn)帶來的國家糧食安全系數(shù)的提高。糧食流通是社會(huì)商品流通的重要組成部分,更是連接糧食生產(chǎn)與消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)。從目前糧食市場利益分配來看,中間商已經(jīng)成為整個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)鏈中最大的利益群,而生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益則有減無增。因此,為增加糧農(nóng)收入、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、平抑市場糧價(jià)、保障消費(fèi)者利益,急需對糧食流通市場進(jìn)行有效管控、協(xié)調(diào)糧食流通市場各主體利益分配。
　　 本研究在保護(hù)國家糧食安全背

3、景下,運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論方法,從流通效率視角研究糧食供應(yīng)鏈微觀主體的經(jīng)濟(jì)行為。首先,構(gòu)建雙層市場模型分析糧食流通市場各主體利益協(xié)調(diào)方式,探尋影響糧食流通市場效率提升的深層次因?yàn)?。其?運(yùn)用調(diào)研數(shù)據(jù)從實(shí)證角度測算糧食流通企業(yè)交易效率、技術(shù)效率、規(guī)模效率、全要素生產(chǎn)率,分析當(dāng)前糧食流通市場交易效率、經(jīng)營效率高低。最后,在綜合理論論證與實(shí)證研究結(jié)論的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)符合我國糧食生產(chǎn)、流通實(shí)際的協(xié)調(diào)糧食流通市場

4、各主體利益的政策體系。全文的主要研究內(nèi)容和結(jié)論如下:
　　 第一:我國糧食流通市場現(xiàn)狀研究。在糧食生產(chǎn)能力漸趨穩(wěn)定、糧食流通體制市場化改革不斷深化的雙重推力下,我國糧食供需安全的重心逐漸由總量安全轉(zhuǎn)為依靠流通的區(qū)域供需安全。依據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,實(shí)現(xiàn)糧食流通安全的根本在于協(xié)調(diào)市場主體利益關(guān)系。現(xiàn)階段,我國糧食流通市場主體利益協(xié)調(diào)尚存在諸多問題:一是市場主體發(fā)育不成熟,這種不成熟不僅體現(xiàn)在數(shù)量方面,還體現(xiàn)在利益主體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力上;二是

5、糧食購銷市場與糧食生產(chǎn)協(xié)調(diào)不力,表現(xiàn)為糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)利益分配失衡；三是政府政策目標(biāo)與國有糧食企業(yè)市場化運(yùn)行存在沖突,需要構(gòu)建有中國特色的糧食流通體制調(diào)控措施。
　　 第二:糧食收購市場各主體利益協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。運(yùn)用雙層市場模型分別探討糧食收購市場中糧農(nóng)、私營糧商、國有糧食收購企業(yè)等各利益主體的關(guān)系,并剖析糧食最低收購價(jià)政策的綜合效應(yīng)。研究結(jié)果表明:企業(yè)收購的糧食數(shù)量與其交易效率成正比,即企業(yè)交易效率越高(MG、MC越小),

6、其可獲得的糧源越多；降低市場交易費(fèi)用、提高交易效率是協(xié)調(diào)糧食收購市場各主體利益、穩(wěn)定市場秩序的突破口；理論上,執(zhí)行糧食最低收購價(jià)政策能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
　　 第三:糧食銷售市場各主體利益協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。該部分首先以糧食銷售市場中糧食所有權(quán)的流轉(zhuǎn)為線索探討市場中各利益主體間的關(guān)系,然后運(yùn)用交易費(fèi)用理論分別分析市場糧源充足和市場糧源不充足兩種情況下阻礙糧食跨區(qū)域流通的主要因素。研究顯示:①在具有買方市場性質(zhì)的糧食銷售

7、市場中,向糧食主銷區(qū)提供糧食的大型糧食購銷企業(yè)為了支付較少的交易費(fèi)用往往傾向于降低糧食交易量；②在具有賣方市場性質(zhì)的糧食銷售市場中,隨著糧食交易量的增加,充當(dāng)糧食需求方的私營糧商支付的邊際交易費(fèi)用不斷增加,其最終將拒絕購買更多的糧食,阻礙市場交易的完成。由此可見,促進(jìn)兩種情況下糧食交易順利完成的切入點(diǎn)都在于降低糧食購銷企業(yè)的交易費(fèi)用。因此,降低購銷企業(yè)的交易費(fèi)用、提升企業(yè)交易效率是促進(jìn)糧食在產(chǎn)銷區(qū)之間順暢流通的關(guān)鍵。
　　 第四

8、:糧食流通企業(yè)交易效率測算及分析。該部分采用薩繆爾森的“冰山交易費(fèi)用”模型推導(dǎo)出僅考慮商品價(jià)格因素的交易效率計(jì)算模型,用以測算湖北省21家糧食流通企業(yè)2006年到2008年三年間的交易效率。通過比較企業(yè)間交易效率值、企業(yè)年際交易效率波動(dòng)、享受政策優(yōu)惠企業(yè)的交易效率變動(dòng),得出如下結(jié)論:糧食流通行業(yè)整體交易效率處于較高水平且在不斷提升,但是尚處于不穩(wěn)定的曲折性提升中；企業(yè)之間的交易效率差距有不斷縮小的趨勢,但是單個(gè)企業(yè)交易效率的提升缺少穩(wěn)定

9、性,與行業(yè)整體交易效率水平的提升不協(xié)調(diào)；政府對個(gè)別糧食購銷企業(yè)的優(yōu)惠政策并未對其交易效率的提升產(chǎn)生明顯的積極作用。
　　 第五:糧食流通企業(yè)經(jīng)營效率測算及分析。運(yùn)用DEA方法測算湖北省21家糧食流通企業(yè)從2006-2009年度的技術(shù)效率、規(guī)模效率、全要素生產(chǎn)率值。測算結(jié)果表明:多數(shù)糧食流通企業(yè)資源要素配置不合理,且企業(yè)對要素配置的優(yōu)化過程比較隨意；政府針對部分企業(yè)的政策優(yōu)惠措施對行業(yè)效率影響力較?。徽邇A斜和優(yōu)惠有助于受惠企業(yè)效