基于平衡計(jì)分卡的現(xiàn)代稅收征管績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究.pdf

1、分類號(hào)：密級(jí)：學(xué)校代碼：10165學(xué)號(hào)：201412802036遣掌研耗天擎公共管理碩士專業(yè)學(xué)位論文②基于平衡計(jì)分卡的現(xiàn)代稅收征管績(jī)效評(píng)價(jià)體作者姓名：張海鑫專業(yè)方向：公共事務(wù)與人力資源管理導(dǎo)師姓名：李賴志教授2016年05月基于平衡計(jì)分卡的現(xiàn)代稅收征管績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究摘要我國(guó)的稅收征管績(jī)效評(píng)價(jià)還處于起步階段，沒(méi)有形成科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，很多因素仍制約著征管績(jī)效評(píng)價(jià)水平的提高?？?jī)效評(píng)價(jià)方法落后，評(píng)價(jià)指標(biāo)不健全，只重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會(huì)

2、效應(yīng)指標(biāo)，特別是缺乏完整、科學(xué)的征管績(jī)效評(píng)價(jià)體系。通過(guò)圍繞現(xiàn)代稅收征管體系基本目標(biāo)“兩提高兩降低”的戰(zhàn)略內(nèi)容，將平衡計(jì)分卡引入到我國(guó)現(xiàn)代稅收征管績(jī)效的評(píng)價(jià)管理中，通過(guò)平衡計(jì)分卡設(shè)定適合稅收征管的的四個(gè)維度，并對(duì)每個(gè)維度的指標(biāo)值賦予相應(yīng)的權(quán)重，建立切實(shí)可行的稅收征管評(píng)價(jià)體系，并且通過(guò)在社會(huì)中的不斷實(shí)踐，有利于提高我國(guó)現(xiàn)代的稅收征管績(jī)效管理的科學(xué)性，同時(shí)也推動(dòng)我國(guó)稅收征管績(jī)效系統(tǒng)的發(fā)展。緒論介紹了本文寫作的背景和研究意義，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的

3、研究，總結(jié)出本論文主要研究的方向、論文研究思路以及探究方式，與此同時(shí)提出本論文的創(chuàng)新點(diǎn)和不足的地方。第二部分主要是介紹了稅收征管績(jī)效評(píng)價(jià)的基本理論以及平衡計(jì)分卡的概述。具體介紹了平衡計(jì)分卡的理論框架，包括其基本原理和核心理念。介紹了稅收征管績(jī)效的評(píng)價(jià)理論，具體闡述績(jī)效的內(nèi)涵與功能、評(píng)價(jià)系統(tǒng)及原則和稅收征管績(jī)效的含義。第三部分介紹了構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管績(jī)效評(píng)價(jià)體系的必要性與可行性。并在此基礎(chǔ)上闡述了平衡計(jì)分卡與現(xiàn)代稅收征管結(jié)合的意義。第四部分

4、主要介紹了在平衡計(jì)分卡基礎(chǔ)上構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管績(jī)效評(píng)價(jià)體系的具體內(nèi)容，包括其基本框架、具體指標(biāo)及權(quán)重和評(píng)價(jià)方式。同時(shí)在具體指標(biāo)及權(quán)重中還要說(shuō)明了以下幾種的績(jī)效評(píng)價(jià)：有納稅人維度、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度、內(nèi)部管理維度以及財(cái)務(wù)維度。對(duì)平衡計(jì)分卡應(yīng)用與稅收征管績(jī)效的評(píng)價(jià)，本文主要采用了定性與定量相結(jié)合的方法、規(guī)范分析法以及文獻(xiàn)分析法這三種方法。研究成果對(duì)于提高稅收征收與管理工作效率、協(xié)調(diào)納稅主體與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系、促進(jìn)國(guó)家稅收工作積極有序進(jìn)行都有重大的意