論廣東省政府采購(gòu)第三方監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建.pdf

1、政府采購(gòu)作為一項(xiàng)有利于國(guó)計(jì)民生的制度安排，自推行以來(lái)，取得的成就是不言而喻的，縱觀政府采購(gòu)制度發(fā)展的這二十幾年，頻頻暴露出來(lái)的問(wèn)題也是不容忽視的。要確保政府采購(gòu)這一制度能被嚴(yán)格執(zhí)行，政府采購(gòu)市場(chǎng)能健康有序地運(yùn)作，政府采購(gòu)的政策作用能被凸顯，很大程度上還得依靠對(duì)政府采購(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)有效的監(jiān)督。那么，一套全方面、多層次、設(shè)計(jì)科學(xué)、行之有效的政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制就顯得舉足輕重了。但是，政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制在實(shí)際的運(yùn)作過(guò)程中，暴露出諸多問(wèn)題，不僅越來(lái)越受到

2、公眾質(zhì)疑，而且還限制了政府采購(gòu)制度作為一項(xiàng)制度安排它所具有的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)功能的發(fā)揮。
　　本文通過(guò)整理國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制的大量研究，以廣東省現(xiàn)行的政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制為研究對(duì)象，分析其構(gòu)成及存在的問(wèn)題，并在多中心治理理論和第三方治理理論的指導(dǎo)下，提出構(gòu)建廣東省政府采購(gòu)第三方監(jiān)督機(jī)制的設(shè)想，以完善其現(xiàn)有的政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制，以強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督力度，希冀能打破現(xiàn)有監(jiān)督困境，尋找出一條更為行之有效的監(jiān)督之路。同時(shí)，也希望能為

3、其他省市政府采購(gòu)監(jiān)督提供新思路。
　　本文的內(nèi)容分為六個(gè)部分，第一部分為引言部分，主要介紹了本文的研究背景、研究意義、研究思路、研究方法、研究?jī)?nèi)容和本文的創(chuàng)新點(diǎn)與研究不足，同時(shí)介紹了政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制相關(guān)的一些概念，并在此章中對(duì)本文所提的第三方監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行了定義。第二部分為理論部分，首先介紹了國(guó)內(nèi)外對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制相關(guān)的研究，并在此基礎(chǔ)上提出筆者的看法；其次介紹了多中心治理理論和第三方治理理論，從理論上分析構(gòu)建第三方監(jiān)督機(jī)制的可行