論廣東省政府采購第三方監(jiān)督機制的構建.pdf

1、政府采購作為一項有利于國計民生的制度安排，自推行以來，取得的成就是不言而喻的，縱觀政府采購制度發(fā)展的這二十幾年，頻頻暴露出來的問題也是不容忽視的。要確保政府采購這一制度能被嚴格執(zhí)行，政府采購市場能健康有序地運作，政府采購的政策作用能被凸顯，很大程度上還得依靠對政府采購能夠實現有效的監(jiān)督。那么，一套全方面、多層次、設計科學、行之有效的政府采購監(jiān)督機制就顯得舉足輕重了。但是，政府采購監(jiān)督機制在實際的運作過程中，暴露出諸多問題，不僅越來越受到

2、公眾質疑，而且還限制了政府采購制度作為一項制度安排它所具有的政治、經濟、社會功能的發(fā)揮。
　　本文通過整理國內外學者對政府采購監(jiān)督機制的大量研究，以廣東省現行的政府采購監(jiān)督機制為研究對象，分析其構成及存在的問題，并在多中心治理理論和第三方治理理論的指導下，提出構建廣東省政府采購第三方監(jiān)督機制的設想，以完善其現有的政府采購監(jiān)督機制，以強化對政府采購的監(jiān)督力度，希冀能打破現有監(jiān)督困境，尋找出一條更為行之有效的監(jiān)督之路。同時，也希望能為

3、其他省市政府采購監(jiān)督提供新思路。
　　本文的內容分為六個部分，第一部分為引言部分，主要介紹了本文的研究背景、研究意義、研究思路、研究方法、研究內容和本文的創(chuàng)新點與研究不足，同時介紹了政府采購監(jiān)督機制相關的一些概念，并在此章中對本文所提的第三方監(jiān)督機制進行了定義。第二部分為理論部分，首先介紹了國內外對政府采購監(jiān)督機制相關的研究，并在此基礎上提出筆者的看法；其次介紹了多中心治理理論和第三方治理理論，從理論上分析構建第三方監(jiān)督機制的可行