關(guān)于地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究.pdf

1、2008年，面對(duì)強(qiáng)勢(shì)而來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中央政府將四萬(wàn)億投入市場(chǎng)以此刺激需求、穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)于地方政府而言，“四萬(wàn)億”刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃在危機(jī)時(shí)期帶來(lái)的是爆發(fā)式的融資需求和大規(guī)模的地方項(xiàng)目投入。但是，隨著后危機(jī)時(shí)代的到來(lái)，地方政府面臨的政府債務(wù)問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。截至2010年，我國(guó)地方政府債務(wù)總額已達(dá)到10.71萬(wàn)億元。到了2011年，單政府融資平臺(tái)的債務(wù)余額就已追平2010年地方政府債務(wù)總額。隨著地方政府債務(wù)問(wèn)題的逐漸顯現(xiàn)，其風(fēng)險(xiǎn)更加令人堪憂。一

2、旦地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，引起的連鎖反應(yīng)不僅波及地方政府財(cái)政，更會(huì)影響到中央政府的財(cái)政。所以，我國(guó)在2010年8月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)四部門聯(lián)合部署了地方政府對(duì)融資平臺(tái)公司債務(wù)的全面清理工作。2011年3月5日在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上提出了對(duì)地方政府債務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)的工作。與此同時(shí)，廣大國(guó)內(nèi)外學(xué)者也針對(duì)中國(guó)這一問(wèn)題紛紛展開研究和討論。
　　 本文基于上述背景，展開對(duì)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研

3、究和討論，一共分為五個(gè)部分。第一部分，介紹了地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究背景、選題意義以及相關(guān)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述等內(nèi)容。第二部分，基于政府債務(wù)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，研究了地方政府債務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)理論等，為下文的分析奠定了理論基礎(chǔ)。第三部分，指出我國(guó)目前地方政府債務(wù)現(xiàn)狀，分析了我國(guó)地方政府債務(wù)存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的成因進(jìn)行了研究，為下文結(jié)合我國(guó)國(guó)情提出相關(guān)管理建議奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。第四部分，主要針對(duì)國(guó)外地方政府債務(wù)管理進(jìn)行了分析并提出借鑒意義，為第五部