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文檔簡(jiǎn)介
1、人民銀行作為我國(guó)的中央銀行,是國(guó)務(wù)院下屬的領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)金融事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān),肩負(fù)著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定等重要職責(zé)。內(nèi)部審計(jì)作為其中一個(gè)管理服務(wù)的職能部門,通過(guò)改善治理機(jī)制、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、完善內(nèi)部控制,為人民銀行在日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外金融環(huán)境下依法有效履行職責(zé)發(fā)揮重要的作用。對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),不僅是人民銀行運(yùn)營(yíng)管理的需要,也是內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的必然結(jié)果。
但是,縱觀國(guó)內(nèi)外關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)的研究,大多數(shù)
2、集中在企業(yè)和政府公共管理領(lǐng)域的績(jī)效研究,而很少涉及人民銀行的內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)。因此,本文以人民銀行C市中心支行為例,建立一套具有人民銀行內(nèi)部審計(jì)特色的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步豐富內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)理論研究,提升內(nèi)部審計(jì)績(jī)效水平,并對(duì)人民銀行其他分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)模式提供有益的參考和借鑒。
有鑒于此,本文從人民銀行C市中心支行內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題入手,分析其成因,引入平衡計(jì)分卡理論展開(kāi)了可行性研究。在明確績(jī)效評(píng)價(jià)體
3、系的設(shè)計(jì)目標(biāo)和原則之后,結(jié)合人民銀行組織戰(zhàn)略、內(nèi)審部門自身特點(diǎn)和實(shí)際情況,將平衡計(jì)分卡的邏輯框架修正為內(nèi)審增值、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)審流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度,并參考全球?qū)徲?jì)信息網(wǎng)(GAIN)對(duì)每個(gè)維度建立了可衡量、易操作的績(jī)效指標(biāo),構(gòu)建了基于平衡計(jì)分卡的內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并采用德?tīng)柗品ê蛯哟畏治龇▽?duì)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行賦值,之后對(duì)績(jī)效指標(biāo)的評(píng)分方法展開(kāi)了研究,最后將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,對(duì)平衡計(jì)分卡在人民銀行 C市中心支行的內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)
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