間接征收中的公共利益考量——以美國的投資協(xié)定為例.pdf

1、國際投資爭端解決中心(簡稱“ICSID”或“中心”)建立半個世紀(jì)以來接受了東道國和外國投資者間的不少投資爭端案件，其中也有300多起間接征收案件。中心的投資爭端解決機制已基本取代外交保護等傳統(tǒng)的投資爭端解決方式，它和國際投資協(xié)定的投資者保護作用一起創(chuàng)造了相對穩(wěn)定的國際投資增長局面?？墒?，解決間接征收爭議時中心各仲裁庭在區(qū)分東道國的合理管制權(quán)和需要補償?shù)恼魇招袨椴捎玫臉?biāo)準(zhǔn)有所差異，導(dǎo)致中心受到有關(guān)東道國和學(xué)術(shù)界的批評。傳統(tǒng)的國際投資法學(xué)者

2、認(rèn)為投資者和東道國間出現(xiàn)爭議主要是因為發(fā)展中國家對外資保護不力或發(fā)展中國家的外資保護標(biāo)準(zhǔn)達不到國際法上的公平公正原則而導(dǎo)致的，是傳統(tǒng)的南北沖突。針對中心處理間接征收案件的批評意見認(rèn)為國際投資協(xié)定的宗旨是保護投資者，這就導(dǎo)致仲裁員在平衡投資者利益和東道國的公共利益時偏面的強調(diào)投資者利益而忽視東道國的管制權(quán)。這些批評集中在發(fā)達國家與發(fā)展中國家對外資保護的標(biāo)準(zhǔn)和ICSID的仲裁機制上。
　　本文從國際投資協(xié)定中的公共利益規(guī)則入手，分析投