行政征收征用中的公共利益判斷.pdf

1、本文對行政征收征用中的公共利益判斷問題進(jìn)行研究。公共利益是行政法學(xué)研究中的最為基礎(chǔ)又至關(guān)重要的一個問題，而行政征收征用中的公共利益的判斷由于涉及面廣、影響重大，更是我國社會關(guān)注和司法實踐的熱點問題，具有重大研究價值。理論界對公共利益的概念定義眾說紛紜，因此從理論上對公共利益進(jìn)行判斷存在相當(dāng)大的難度。我國目前的行政征收征用立法中，對公共利益的界定也十分含糊籠統(tǒng)，不利于征收征用的實踐操作，有必要在將來隨著法律實踐的深入和經(jīng)驗的積累，對行政征

2、收征用立法中認(rèn)可的公共利益進(jìn)行細(xì)化和明確。在行政征收征用決策中，行政主體對公共利益的判斷享有相當(dāng)寬泛的裁量空間，但行政主體行使判斷權(quán)的裁量過程是封閉的，且并不對相對人和社會公眾公開，因此存在著行政濫權(quán)的風(fēng)險。為了縮減行政主體在這個問題上的裁量空間，必須從實體和程序兩個方面對其予以約束，以保證執(zhí)法公正。由于權(quán)力分立原則和行政訴訟合法性審查原則的限制，在行政征收征用訴訟中，司法機關(guān)對公共利益進(jìn)行審查存在許多困難，尤其是對行政主體在公共利益判