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文檔簡介
1、隨著經(jīng)濟發(fā)展與城市化進程的加快,城市出租車在我國得到了迅猛的發(fā)展,城市出租車已成為城市公共交通的一部分。傳統(tǒng)的出租車行業(yè)由于乘客與司機之間的信息不對稱、司機經(jīng)常繞路、高峰期打不到車等問題,引起了人們的普遍怨言;而新興的網(wǎng)約車借助于移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展、智能手機的普及以及城市汽車數(shù)量的不斷增加等一系列因素,搶占了傳統(tǒng)出租車市場的許多份額。2014年以來,各地爆發(fā)的出租車司機集體罷工事件,更突顯了新興的網(wǎng)約車這一經(jīng)濟新形態(tài)對傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)生的沖
2、擊。網(wǎng)約車是個新興的事物,其中涉及了乘客、網(wǎng)約車司機、網(wǎng)約車平臺公司、政府這些利益群體,其中的利益糾葛紛繁復(fù)雜。出租車行業(yè)是一個準(zhǔn)壟斷行業(yè),政府對于出租車的數(shù)量以及人員進行嚴(yán)格的管制。而出租車行業(yè)本身又容易牽涉各方的利益,處理不好其中的關(guān)系,容易引發(fā)矛盾,產(chǎn)生糾紛。網(wǎng)約車的產(chǎn)生發(fā)展一方面滿足了人們的出行需求,緩解了以往城市中長期存在的車少人多的局面;另一方面,網(wǎng)約車發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題也需要政府出臺相關(guān)的法律文件進行規(guī)范,引導(dǎo)網(wǎng)約車走向
3、健康發(fā)展的軌道。新興經(jīng)濟的發(fā)展難免會對以往的行業(yè)產(chǎn)生沖擊,新興經(jīng)濟和傳統(tǒng)行業(yè)間存在一個相互磨合、相互適應(yīng)的過程。二者之間只有通過不斷的適應(yīng)整合,才能促進新老業(yè)態(tài)之間共同發(fā)展。縱觀北京、上海等地出臺的網(wǎng)約車實施細(xì)則,對于網(wǎng)約車司機資質(zhì)進行了嚴(yán)格的限制,要求必須具有本地戶籍。而這政策的出臺勢必會把更多的外來司機排除在網(wǎng)約車市場之外。而深圳出臺的相關(guān)政策規(guī)定了網(wǎng)約車司機,只要滿足本市戶籍或者擁有本地有效的居住證其中一項即可。北京、上海、廣州、
4、深圳等地,經(jīng)濟發(fā)達,外來人口較多,對于出租車的需求還是比較旺盛的,畢竟出租車是城市交通的一部分,而傳統(tǒng)的出租車行業(yè)滿足不了出租車市場供不應(yīng)求的狀態(tài),這個時候政府應(yīng)該采取寬容的政策,允許更多的私家車主加入到網(wǎng)約車大軍中來。當(dāng)然,對于其中必須的限制性條件必須加以規(guī)定。如司機的健康狀況、年齡、有無暴力犯罪記錄、交易駕駛違章狀況等。只有規(guī)范管理、合理引導(dǎo),才能促進新老業(yè)態(tài)之間發(fā)展壯大,促進城市公共交通的發(fā)展。此外,對于網(wǎng)約車中加價功能,也需要出
5、臺相關(guān)文件加以規(guī)范。
本文認(rèn)為網(wǎng)約車現(xiàn)象是一個復(fù)雜的社會行動。其中涉及乘客、網(wǎng)約車司機、網(wǎng)約車平臺公司、政府等四個行動者。每個行動者都有各自的行動目的,已達成各自的行動目標(biāo)。而網(wǎng)約車的健康發(fā)展離不開正常的市場秩序,必須在法治的軌道下運行。本文共有四個部分。第一部分介紹了網(wǎng)約車的相關(guān)法律出臺背景;第二部分借助于帕森斯的社會行動模型,分析網(wǎng)約車現(xiàn)象中涉及的規(guī)范情景因素,接著分析了乘客、網(wǎng)約車司機、網(wǎng)約車平臺公司、政府各自的行動目的
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