訴訟調(diào)解制度在農(nóng)村法庭的運行考察.pdf

1、訴訟調(diào)解作為我國一項重要的訴訟制度，被國際司法界譽為“東方經(jīng)驗”。它符合我國以和為貴的文化傳統(tǒng)，使?fàn)幾h在群眾的心理上得到真正的解決?；鶎臃ㄔ禾貏e是其派出的基層人民法庭大多地處農(nóng)村或者邊遠地方。這些地方的山民們的道德核心是以良心為本，形成了重義輕利、謙敬明禮、敦實憨厚的品格，這為訴訟調(diào)解在當(dāng)?shù)氐倪m用提供了良好的思想基礎(chǔ)。新的歷史時期，在廣大的農(nóng)村法庭強化訴訟調(diào)解工作，有利于化解基層矛盾維護社會穩(wěn)定；有利于加強基層社會的綜合治理從而促進新農(nóng)

2、村建設(shè)；有利于增強基層群眾的法制觀念；有利于群眾路線教育實踐活動的貫徹落實進而實現(xiàn)司法為民。因此，對基層農(nóng)村法庭的訴訟調(diào)解制度的運行進行考察有著重要的理論和實踐意義。不管是從全國來看還是從個別地方來看，基層農(nóng)村法庭的訴訟調(diào)解率普遍較高。同時農(nóng)村法庭的訴訟調(diào)解工作也呈現(xiàn)出了自身的特點，如調(diào)解率因案而異性、關(guān)系案的普遍存在性、調(diào)解程序的靈活性、當(dāng)事人合意的缺失性等等。實踐中，訴訟調(diào)解工作在農(nóng)村法庭適用的效果我們需要從兩個方面來考量：一是以公

3、正和效率為指標(biāo)對其法律效果進行考察；二是以是否達到了維護社會和諧的目的對其社會效果進行考量。在不斷的探索和實踐中，個別地方的農(nóng)村法庭在訴訟調(diào)解方面總結(jié)出一套適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展需要的訴訟調(diào)解經(jīng)驗。但是，總體來說農(nóng)村法庭的訴訟調(diào)解工作目前還是存在一些問題。從客觀方面來看，一些農(nóng)村法庭存在片面強調(diào)調(diào)解結(jié)案率、調(diào)解方法欠妥、調(diào)解機制不健全等問題；從主觀方面來看，各基層農(nóng)村法庭法官對訴訟調(diào)解的主觀認識不一樣，當(dāng)事人的主觀認識也存在差異。從組織、經(jīng)濟