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文檔簡介
1、農(nóng)產(chǎn)品是人類最直接、最重要的消費(fèi)品,但是近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件卻層出不窮,從蘇丹紅鴨蛋、瘦肉精到染色花椒再到河南南陽的毒韭菜事件。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,導(dǎo)致食品安全事件的不斷曝光和現(xiàn)代人民不斷提高的健康安全意識(shí)嚴(yán)重形成反比,各級(jí)政府急需要做的就是著力提高食品質(zhì)量安全水平,提升消費(fèi)者信心,因此努力建立一個(gè)行之有效的監(jiān)管體系是必不可少的。
從理論上來說,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題出現(xiàn)的一個(gè)重要原因在于信息不對(duì)稱、責(zé)任不可追溯造
2、成的市場(chǎng)失靈。而信息不對(duì)稱在農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道上顯得更為明顯??刂妻r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的有效手段是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的透明度,控制把握農(nóng)產(chǎn)品從源頭到終端的整個(gè)渠道,通過農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制激勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營者提高質(zhì)量安全水平,同時(shí)通過明確責(zé)任的潛在懲罰的約束機(jī)制使生產(chǎn)經(jīng)營者提高質(zhì)量安全水平。因此,建立一種全局性系統(tǒng)性的農(nóng)產(chǎn)品安全管理體系尤為重要。在此背景下,建立農(nóng)產(chǎn)品流通追溯體系就成為農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度建設(shè)的必然選擇。
較之發(fā)達(dá)國家
3、的研究,我國學(xué)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全信息可追溯系統(tǒng)的研究起步較晚。國家質(zhì)檢總局2003年啟動(dòng)“中國條碼推進(jìn)工程”,在中國物品編碼中心積極進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品跟蹤與追溯工作籌備,國內(nèi)部分蔬菜、牛肉產(chǎn)品才開始擁有屬于自己身份證。2004年,地方性追溯應(yīng)用從山東壽光開始,山東壽光開展以條形碼為主的“無公害蔬菜質(zhì)量追溯系統(tǒng)”的研究。2010年開始試點(diǎn)建設(shè)可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系??梢钥闯觯卟俗鳛槌青l(xiāng)居民重要的基本生活必需品,在我國的
4、追溯流通建設(shè)中還屬于落后者,而且我國學(xué)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通追溯制度目前所做的研究主要停留在宏觀層次,研究的重點(diǎn)也局限在食品可追溯制度建立的重要性、食品可追溯制度的外涵內(nèi)延等方面。具體到微觀層次,例如從生產(chǎn)者角度的研究就很少。
鑒于此,本文以蔬菜生產(chǎn)者為例,以第二批肉菜流通追溯試點(diǎn)城市—合肥市為案例,對(duì)合肥市蔬菜生產(chǎn)者進(jìn)行實(shí)地訪談,研究生產(chǎn)者行為以及流通追溯體系建設(shè)過程中對(duì)蔬菜生產(chǎn)者行為的影響,并得出當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)者行為與流通追溯體系建
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