我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究.pdf

1、全球經(jīng)濟(jì)彌漫著濃厚的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)氣息，我國(guó)的地方政府性債務(wù)規(guī)模急劇膨脹，風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題日益突出，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是非常不利的。為此，我國(guó)2014年8月31日《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》完成20年來(lái)首次大修，對(duì)防止預(yù)算違規(guī)調(diào)用、公開透明、加強(qiáng)預(yù)算效能等方面做了規(guī)定，其中明確規(guī)定，地方政府發(fā)行債券，舉債規(guī)模必須由國(guó)務(wù)院報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，這凸出了地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)與控制的重要性與緊迫性。
　　本文對(duì)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行

2、了研究。按照債務(wù)的分類分層，使用層次分析法將各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)維度層層分解，建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)定性和定量相結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法，為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供較多維度評(píng)測(cè)結(jié)果，為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)提供了一個(gè)有用的工具。本文以全國(guó)地方政府性債務(wù)審計(jì)報(bào)告為依據(jù)，匯總整理了30個(gè)省市的債務(wù)數(shù)據(jù)情況。通過(guò)對(duì)30個(gè)省市政府性債務(wù)的單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和綜合風(fēng)險(xiǎn)的比較和排序，提出了自己的優(yōu)化建議：建立地方政府性債務(wù)評(píng)級(jí)機(jī)制，規(guī)范地方政府性債券發(fā)行；全