村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施績效評價(jià)研究.pdf

1、我國正處于村鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展時(shí)期，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)等國家重大戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)下，我國村鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展確定了創(chuàng)建文明生態(tài)村、加快村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、加強(qiáng)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等一系列重點(diǎn)工作。村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系對于村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)具有重要的指導(dǎo)意義，恰當(dāng)、適時(shí)的村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系能夠優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大市場的規(guī)模，減少市場失靈現(xiàn)象，提高市場的效率和有效性;而單一、滯后的標(biāo)準(zhǔn)體系會(huì)降低村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)效率，造成資源的浪費(fèi)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。在村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施過程中，應(yīng)用實(shí)施績效評價(jià)模型及時(shí)的反饋標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施效果，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的自我完善和動(dòng)態(tài)調(diào)整，有利于其更好的發(fā)揮對村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)的引導(dǎo)約束和支撐保障作用。
　　在相關(guān)績效評價(jià)基礎(chǔ)理論分析的基礎(chǔ)上，闡述了村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施績效評價(jià)的豐富內(nèi)涵，為體系的實(shí)施績效評價(jià)奠定了基礎(chǔ)?？偨Y(jié)出體系的實(shí)施績效以實(shí)施主體的反饋維度、實(shí)施階段的效果維度以及所產(chǎn)生的效益維度三個(gè)維度進(jìn)行表達(dá)，構(gòu)建了村鎮(zhèn)建設(shè)

3、標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施績效三維框架。然后根據(jù)市場均衡和投入產(chǎn)出理論，介紹了體系實(shí)施績效的理論測量表達(dá)。在分析指標(biāo)體系構(gòu)建原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施績效評價(jià)指標(biāo)體系，涵蓋反饋、效果、效益三個(gè)維度的10個(gè)二級指標(biāo)和37個(gè)三級指標(biāo)，并對各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的內(nèi)涵予以詳細(xì)的剖析。采用基于集值迭代法和熵值法的綜合集成賦權(quán)法來確定實(shí)施績效評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，采用模糊理論與物元理論相結(jié)合的模糊物元分析法對村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施績效進(jìn)行評價(jià)，以此構(gòu)建實(shí)施績效