BOT公路項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分擔(dān)研究.pdf

1、公路運(yùn)輸系統(tǒng)是一國基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需要和先決條件。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，政府的資金已無法滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對公路建設(shè)投資的要求。BOT方式引入公路建設(shè)以來，很好地解決了財(cái)政投資不足的問題。
　　 BOT項(xiàng)目的順利實(shí)施需要合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是BOT項(xiàng)目中特許經(jīng)營協(xié)議談判中確定特許定價(jià)和特許經(jīng)營期的前提，是BOT項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵之一。在鼓勵(lì)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資體系改革環(huán)境下，解決好

2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，成為確保BOT項(xiàng)目順利運(yùn)行的的關(guān)鍵。
　　 本文以BOT公路項(xiàng)目為研究對象，圍繞風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式的核心問題風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方法和機(jī)制，作者研究了兩個(gè)關(guān)鍵問題，即交通項(xiàng)目關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素的確定方法，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方法和機(jī)制。文中對國內(nèi)交通項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，確定了項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)及其特點(diǎn)，將復(fù)雜的BOT風(fēng)險(xiǎn)分解為簡單宜斷的風(fēng)險(xiǎn)因素。在風(fēng)險(xiǎn)因素確定方法方面，作者建立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并給出相應(yīng)的各項(xiàng)風(fēng)

3、險(xiǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按此標(biāo)準(zhǔn)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行打分，然后運(yùn)用逼近理想點(diǎn)法確定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)重，最后建立風(fēng)險(xiǎn)的模糊評(píng)價(jià)模型確定各風(fēng)險(xiǎn)因素的大小，從而構(gòu)建一個(gè)適用不同參與方的多層次BOT項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，并結(jié)合醴潭高速公路BOT項(xiàng)目對各主要風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)行評(píng)價(jià)。
　　 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面，在分析影響B(tài)OT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配的因素基礎(chǔ)上，作者根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施過程提出了將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配劃分為四個(gè)階段，并明確各個(gè)階段的主要風(fēng)險(xiǎn)分配原則與內(nèi)容；然后結(jié)合醴潭公路BOT項(xiàng)目按照風(fēng)險(xiǎn)分配