高速公路BOT項(xiàng)目特許定價(jià)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)研究.pdf

1、高速公路是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，用BOT方式建設(shè)高速公路可以緩解政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，轉(zhuǎn)嫁債務(wù)負(fù)擔(dān)及多種風(fēng)險(xiǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對(duì)BOT模式的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題國(guó)內(nèi)外均有涉及，但僅對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行了一般性的分析和歸類，在理論和實(shí)踐中有關(guān)影響高速公路特許價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方法研究卻相對(duì)匱乏，這正是實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中導(dǎo)致高速公路BOT項(xiàng)目成功率較低的主要原因之一。建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，是有效應(yīng)對(duì)BOT風(fēng)險(xiǎn)、保證各參與主體利

2、益的必然選擇。 本文主要通過(guò)對(duì)12個(gè)高速公路BOT項(xiàng)目(也包括隧道和大橋BOT項(xiàng)目)的案例分析(其中2個(gè)國(guó)際BOT項(xiàng)目，10個(gè)國(guó)內(nèi)BOT項(xiàng)目)，以期從案例中找到風(fēng)險(xiǎn)控制的共性。本文從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因出發(fā)，從控制責(zé)任、控制能力、控制成本三個(gè)因素著手分析控制風(fēng)險(xiǎn)的主體，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有力控制手段、控制的效果以及未能有效控制產(chǎn)生損失后的分擔(dān)進(jìn)行分析總結(jié)，確定主體對(duì)于前期風(fēng)險(xiǎn)控制的分擔(dān)矩陣，并提出有效控制措施。 同時(shí)運(yùn)用探索性實(shí)證研究的

3、方法，在相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上，提出公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失的承擔(dān)能力模型，并提出研究假設(shè)，進(jìn)行量表的開(kāi)發(fā)，然后對(duì)參與過(guò)、即將參與高速公路BOT項(xiàng)目以及對(duì)高速公路BOT項(xiàng)目有深入研究的從業(yè)人員及專家學(xué)者進(jìn)行調(diào)研，最后通過(guò)逐步回歸的方法，驗(yàn)證了假設(shè)，確定了項(xiàng)目公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失的承擔(dān)能力的模型，并在此基礎(chǔ)上確定項(xiàng)目公司與政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失的分擔(dān)矩陣。 在風(fēng)險(xiǎn)控制的分擔(dān)矩陣與風(fēng)險(xiǎn)損失的分擔(dān)矩陣的基礎(chǔ)上，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的總體矩陣，為政府與項(xiàng)目公司在前期特許