我國物業(yè)稅稅基評估問題與對策分析.pdf

1、中國房地產(chǎn)市場從無到有，發(fā)展迅速，極大地推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的更快增長，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但由于我國相關(guān)的房地產(chǎn)制度、政策法規(guī)、配套措施的不健全，使得我國房地產(chǎn)市場發(fā)展穩(wěn)健性不佳。具體表現(xiàn)為開發(fā)商違背市場意圖等的囤積土地、抬高房價(jià)等，使得中國目前個別城市出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫傾向，脫離了房地產(chǎn)的良性發(fā)展軌道，房地產(chǎn)改革勢在必行。其中，以通過調(diào)節(jié)房地產(chǎn)稅收來規(guī)整房地產(chǎn)市場成為我國物業(yè)稅改革的重要途徑。國際上大多數(shù)國家都把

2、物業(yè)稅作為對房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的重要稅收，并將其視為地方政府的主要來源。在我國，物業(yè)稅改革已取得初步成效，物權(quán)法的實(shí)施，進(jìn)一步推動了物業(yè)稅改革的進(jìn)程。
　　 物業(yè)稅改革是個系統(tǒng)工程，其中物業(yè)稅稅基的評估成為物業(yè)稅改革能否成功的關(guān)鍵。物業(yè)稅稅基評估是對物業(yè)稅計(jì)稅基礎(chǔ)的評定和預(yù)測估計(jì)。完善的物業(yè)稅改革需要建立一套健全的物業(yè)稅稅基評估體系。本文對物業(yè)稅稅基評估體系中涉及到的稅基評估技術(shù)支持、評估主體、評估原則、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估方法、估后協(xié)調(diào)

3、等因素進(jìn)行了分析研究。通過對國外物業(yè)稅稅基評估經(jīng)驗(yàn)和不足的認(rèn)識，從經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)角度對物業(yè)稅稅基的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了合理性剖析，并對本文涉及的從價(jià)定稅對稅基的影響進(jìn)行了分析。按照物業(yè)稅稅基評估體系所可能涉及到的問題，從房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度和數(shù)據(jù)采集制度方面闡釋評估前的技術(shù)支持，其中運(yùn)用了統(tǒng)計(jì)學(xué)知識和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫知識，并結(jié)合了我國物權(quán)法頒布和實(shí)施的法律背景，提出了初步性建議；對物業(yè)稅稅基評估主體進(jìn)行了基于評估公平原則角度的界定；從評估效率和評估