02政治學導論

1、政治學導論,,——認知與研究,政治學的研究對象,一、什么是政治？二、為什么分析政治？三、政治認知的軌跡四、政治學研究方法,一、什么是政治？,什么是政治？ 在中國， 黨代會、人代會的召開；改革開放、西部大開發(fā)、振興東北等戰(zhàn)略確定與實施等等，都是政治。在西方國家，總統(tǒng)選舉、議會辯論、政府更迭；反戰(zhàn)組織、綠色和平組織的集會、示威、游行等等，也都是政治。分什么？誰來分？怎樣分？,分什么：分配的內容,在政治過程中分配的社會價值

2、，指的是對個人及群體的生存和發(fā)展來說的各類有用資源。在廣泛意義上，這類有用資源包括財富、地位、榮譽、權力等等。經濟利益是其中的核心方面。,誰來分：分配的主體,在現(xiàn)實政治生活中，社會資源的分配是一種國家行為，具體地說，是由政府代表國家來進行的。國家及政府存在的必要性，可從資源稀缺和主體自利的矛盾緊張獲得解釋。擁有在所轄范圍內合法使用暴力的獨占權，乃國家的基本特征。但除暴力強制外，國家意志的至高權威還要訴諸合法性證明。,怎樣分：分配的

3、方式,法律規(guī)范和公共政策的制定與執(zhí)行市場：看不見的手政府：看得見的手 ——運用公共權力：權威效力 ——面對公眾施壓：有形之點自上而下的政府主導自下而上的民眾參與,小結,總的來說，所謂政治，就是在一定的經濟基礎上，人們圍繞著特定利益，借助于公共權力來規(guī)定和實現(xiàn)的權威性價值分配，以及由此達成的種種社會關系。,關于政治的多種定義：與道德有關,孔子曰：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正?！?柏拉圖認為，

4、政治的本質在于公正，他的理想國就是公正國。 亞歷士多德認為，公共事業(yè)代表著“最高的善”，國家就是人們之間的一種道德性結合。,韓非子認為政治主要內容就是法術勢，他認為：“先王所期者利也，所用者力也。” 16世紀意大利的思想家馬基雅維里，認為“政治是奪取權力、掌握權力的必要方法的總和”。 馬克斯·韋伯認為“政治意指力求分享權力和力求影響權力的分配”。 拉斯韋爾1930年的《政治學與

5、精神病理學》中說過：“研究政治就是研究影響力和有影響力的人物?！?950年，他又明確地說：“研究政治就是研究權力的形成和分享?！?關于政治的多種定義：與權力占有有關,馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“一切階級斗爭都是政治斗爭”。 在列寧的著作中，政治被概括為“各階級之間的斗爭”。 毛澤東則認為“政治，不論革命的和反革命的，都是階級對階級的斗爭，不是少數個人的行為”。,關于政治的多種定義：與階級斗爭有關,孫中山

6、：“政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人之事就是政治”。 吳恩裕，在1948 版《政治學問題研究》 中，指出：“政治乃是用公共的強制力對于眾人之事的治理?！?高一涵，在1932年出版的《政治學綱要》中，也說：“政治是管理眾人的事”。 查理斯·海尼曼指出：“美國政治學所關注的中心是‘以政府為中心的那部分國家事務，以及通過法律來說話的那種政府’”。,關于政治的多種定義：與國家管理有關,

7、政治是為社會作出和執(zhí)行權威性分配的行為。這種觀點的代表人物是美國政治學家戴維·伊斯頓。 他認為政治是“為社會作出和執(zhí)行權威性分配的行為或交往。”,關于政治的多種定義：與利益分配有關,二、為什么分析政治？,政治關系的發(fā)生——無法回避政治系統(tǒng)的運作——事關重大政治主體的行為——明智選擇,政治關系的發(fā)生——無法回避,亞里斯多德：人是天生的政治動物.,天使,人,禽獸,政治,,,,人是天生的政治動物,1、禽獸：沒有談政治的

8、能力，以本能存在，不能用道德規(guī)范去約束，政治對其太高尚。2、天使：沒有談政治的必要，其生存環(huán)境超越了政治，政治對其來說太卑賤。3、人：人生存在世俗世界中，人們之間有共同的利益，又有不同的利益。 麥迪遜：如果人人都是天使，那就不需要政府了。在這個意義上，政府若不是人性的最大恥辱又是什么呢？,政治系統(tǒng)的運作——事關重大,維持社會秩序導引社會發(fā)展實現(xiàn)社會公正 列寧：政治活動就是參與國家事務，給國家定方向。,政治主體的行為——

9、明智選擇,認識水平： 深刻 了解 無知行為方式： 積極 關心 冷漠 無論個人還是群體，如果對政治系統(tǒng)的運作機理缺乏最低限度的認識，那么，其參政議政的熱情越高，所造成的危害往往就越大。,蘇格拉底提出的精英治國：社會需要一定的秩序和權威。柏拉圖提出以精英治國為中心的哲學王。 亞里士多德《政治學》：從“人是天生的政治動物”的命題出發(fā)，闡述關于國家政治制度劃分的理論，對君主制、貴族共和制和民主制等

10、政體進行了比較研究，并探討了如何建立和管理國家的問題。,三、西方政治認識軌跡,中世紀的歐洲是一個黑暗和野蠻的時代，社會完全處于神權的統(tǒng)治和支配之下。神權政治理論的主要代表人物是奧古斯丁和托馬斯·阿奎那。 奧古斯丁的主要著作是《神之都》。奧古斯丁認為，政府是人類罪惡的結果。人類最高目的，就是與上帝結合，國家只是達到宗教目的的手段而已。 阿奎那的主要著作有《論君主政治》和《神學大全》。他宣稱政治必須隸屬于

11、宗教，國王必須受命于教皇，總之，教權優(yōu)于和高于王權。,西方政治認識軌跡·2,15世紀——16世紀，是西方近代政治學的形成時期。 馬基雅維里《君主論》中，不僅提出了政治關系的基礎是財產關系的著名論斷，而且他主張為了實現(xiàn)奪取權力和掌握權力這一目的，可以采用一切可以采用的手段和方法。 布丹《共和六論》一書中，從人類社會的歷史經驗出發(fā)，考察和解釋了國家與主權的關系，創(chuàng)立了近代資產階級國家的主權學說，主張建立脫

12、離教會集權統(tǒng)治的世俗政權和獨立統(tǒng)一的民族國家。,西方政治認識軌跡·3,17世紀——18世紀，是西方近代政治學的繁榮階段。如荷蘭的格老秀斯和斯賓諾沙；英國的霍布斯和洛克；法國的伏爾泰、孟德斯鳩和盧梭；美國的杰斐遜、潘恩和漢密爾頓等。他們提出天賦人權學說、社會契約理論、分權制衡學說以及自由平等等近代資產階級的價值理念。,西方政治認識軌跡·4,進入19世紀以后，資產階級開始拋棄革命時期的激進民主觀點，從“理想主義”轉向“現(xiàn)

13、實主義”。邊泌、穆勒為代表的功利主義和自由主義政治思想；以孔德、斯賓塞為代表的社會實證主義政治學說開始公開捍衛(wèi)資產階級利益和政治統(tǒng)治，從而標志著資產階級政治學說由革命轉向保守，標志著西方政治學逐漸趨向庸俗。,西方政治認識軌跡·5,四、政治學理論的知識結構,基礎政治學,微觀政治學,制度政治學,宏觀政治學,,,,,,,,構成方法,行為利益,權力規(guī)則,運行發(fā)展,,,,,權益,政治,權力,權威配置權威分配,規(guī)則,制衡,程序