中美電信業(yè)監(jiān)管體系的比較研究.pdf

1、電業(yè)是一個(gè)有著自然壟斷性特點(diǎn)的行業(yè),在世界各國(guó)如何監(jiān)管電信經(jīng)營(yíng),如何打破這種壟斷性,實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)已成為一個(gè)普遍性的課題.中國(guó)電信業(yè)雖然起步晚,但是發(fā)展迅速,在許多電信經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域已經(jīng)與世界先進(jìn)水平同步;然而處于快速發(fā)展中的中國(guó)電信業(yè)也同樣遇到了前述問(wèn)題.如何解決這些問(wèn)題,改變現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)模式,創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,使中國(guó)電信業(yè)盡快走上充分競(jìng)爭(zhēng)的良性發(fā)展軌道是擺在我們面前亟需解決的問(wèn)題,同時(shí)也是如何應(yīng)對(duì)中國(guó)加入世貿(mào)組織所面臨的種種挑戰(zhàn)所

2、必須的.中國(guó)電信業(yè)的壟斷是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的國(guó)家行政性壟斷,其基本特征是代表政府進(jìn)行行業(yè)管制的部門(mén)與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)一體化,這種情況造成中國(guó)電信業(yè)長(zhǎng)期沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力而整體缺乏效率.雖然政府兩次重組中國(guó)電信,但是電信雙寡頭壟斷的市場(chǎng)格局依然未變,市場(chǎng)缺乏有效競(jìng)爭(zhēng).該文通過(guò)對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的電信發(fā)展與電信管制體系變革歷程進(jìn)行闡述和分析,并結(jié)合中國(guó)電信業(yè)自身發(fā)展的特點(diǎn),指出中國(guó)電信業(yè)監(jiān)管的不足,并就如何解決上述問(wèn)題提出了相關(guān)建議.借鑒美英