假種子案例分析

1、種子法律法規(guī)——綜合作業(yè)題目假水稻種子案例分析專業(yè)班級姓名學(xué)號教師對當(dāng)事人涉嫌違規(guī)的證據(jù)進(jìn)行登記保存是《行政處罰法》賦予行政機(jī)關(guān)收集證據(jù)、保全證據(jù)的一種手段?！缎姓幜P法》對這種手段的使用作了限制性規(guī)定，即在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并在7日內(nèi)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。本案中的當(dāng)事人對農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員提出登記保存不能超過7天的要求，農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)在法定7

2、天之內(nèi)，查清案件事實，為案件的順利處理奠定了基礎(chǔ)。由于農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)依法管理的農(nóng)資產(chǎn)品品種繁多，當(dāng)事人違法行為和違法手法不斷變化，法律規(guī)定的先行登記保存證據(jù)的方法同實踐經(jīng)常發(fā)生矛盾和沖突。常見的主要問題和處理方法是：1關(guān)于保存期限問題。按照《行政處罰法》規(guī)定的7天期限，有的案件7天之內(nèi)可以有了初步調(diào)查結(jié)果，對登記保存的物證可以根據(jù)案件情況和法律規(guī)定，或沒收或退還。超過7天，沒有作出處理的，視為自動解除登記保存。但是，有的案件在7天之內(nèi)很難

3、作出結(jié)論，為繼續(xù)進(jìn)行案件調(diào)查，有的地方執(zhí)法人員采取再進(jìn)人第二個登記保存期間，這種處理方法沒有法律依據(jù)；2關(guān)于異地保存問題。原地保存有可能妨害公共秩序或者公共安全的，可以異地保存。對異地保存的物品，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)妥善保管。對異地保存物品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，不能隨意采取異地保存。行政機(jī)關(guān)對異地保存的物品如果沒有妥善保管，發(fā)生損失的，當(dāng)事人有權(quán)請求行政機(jī)關(guān)賠償；3關(guān)于先行登記保存應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的問題?！缎姓幜P法》規(guī)定先行登記保存應(yīng)當(dāng)

4、經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意，并在登記保存清單上簽字。在執(zhí)法實踐中，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人只能預(yù)先在登記保存清單上簽字；4先行登記保存的程序問題，按照規(guī)定執(zhí)法人員不得少于2人，現(xiàn)場填寫《證據(jù)登汜保存清單》，要求字跡清晰，不得涂改，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人共同簽字，當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存1份；5調(diào)查結(jié)束后，對不予沒收的物品，應(yīng)當(dāng)及時退還，并填寫《先行登記保存物品退還清單》，交當(dāng)事人認(rèn)可簽字；6經(jīng)過調(diào)查，對依法應(yīng)當(dāng)予以沒收的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)作㈩沒收違法產(chǎn)品的處

5、罰決定：：二、對證據(jù)進(jìn)行抽樣取證。抽樣取證是對當(dāng)事人違法生產(chǎn)和經(jīng)營的產(chǎn)品，按照所能代表的數(shù)量，抽取樣品后送交具有檢驗和鑒定資格的法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗和檢測，其檢驗和檢測結(jié)果作為認(rèn)定當(dāng)事人違法行為性質(zhì)和程度的依據(jù)，決定行政機(jī)關(guān)的行政處罰的種類和輕重程度?！缎姓幜P法》規(guī)定行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法。因此，抽樣取證方法已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法活動中對假劣農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量鑒別的常用手段。如本案中執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營的水稻種子進(jìn)行了現(xiàn)