公文寫作課件——報(bào)告

1、公文實(shí)訓(xùn)與寫作 ——報(bào)告,講解人——孫璐璐,公文實(shí)訓(xùn)與寫作——報(bào)告,,什么是報(bào)告？,1,,報(bào)告有哪些特點(diǎn)？,2,,怎樣寫報(bào)告？,3,,報(bào)告和請(qǐng)示的區(qū)別有哪些？,4,,報(bào)告——報(bào)告的涵義,報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見和建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)時(shí)所使用的一種陳述性公文。報(bào)告的行文目的是讓上級(jí)機(jī)關(guān)了解本單位的工作情況，為上級(jí)機(jī)關(guān)制定政策、指導(dǎo)工作提供依據(jù)。報(bào)告屬于上行

2、文，也是公文使用中頻率較高的文種之一。,什么是報(bào)告？,注：2001年1月1日起施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，報(bào)告“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)”。與1994年1月1日施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》比較，刪去了“提出意見或者建議”。但是，現(xiàn)行的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中，報(bào)告還有“提出建議”的功能。行政公文如向上級(jí)機(jī)關(guān)提出意見和建議，可使用“意見”這個(gè)文種。,報(bào)告——報(bào)告的分類,報(bào)告的分類,報(bào)

3、告——報(bào)告的分類,按內(nèi)容分： （1）綜合報(bào)告：是反映本機(jī)關(guān)全面情況，以便上級(jí)了解全局，全面指導(dǎo)本機(jī)關(guān)工作的報(bào)告。由于這種報(bào)告所反映的情況比較全面，常常與一部門工作總結(jié)、工作計(jì)劃和打算結(jié)合得比較緊密。綜合報(bào)告一般不規(guī)定固定的報(bào)告期限，而應(yīng)根據(jù)本機(jī)關(guān)的工作實(shí)際和上級(jí)機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行報(bào)告。 （2）專題報(bào)告：專題報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)反映本機(jī)關(guān)的某項(xiàng)工作、某一問(wèn)題或某一方面的情況，以使上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)此有所了解的報(bào)告。寫專題報(bào)告要做到迅速

4、及時(shí)，一事一報(bào)。,,報(bào)告——報(bào)告的分類,按作用分： （1）呈報(bào)性報(bào)告是不要求轉(zhuǎn)發(fā)的報(bào)告。其行文目的是將有關(guān)情況提供給上級(jí)機(jī)關(guān)了解掌握，為上級(jí)機(jī)關(guān)制定有關(guān)方針政策提供依據(jù)。它包括匯報(bào)工作的報(bào)告、反映情況的報(bào)告、答復(fù)性報(bào)告和報(bào)送文件的報(bào)告四種類型。 （2）呈轉(zhuǎn)性報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)把工作情況、意見、建議呈報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)并要求批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門貫徹或執(zhí)行的報(bào)告。這種報(bào)告須用"以上報(bào)告如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地（或各有關(guān)單位）執(zhí)行"等

5、公文專用語(yǔ)作結(jié)束語(yǔ)。,,報(bào)告——報(bào)告的分類,按目的分,《第十二次思想政治工作會(huì)議主題報(bào)告》,《關(guān)于赴山西省長(zhǎng)治市學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告》,報(bào)告——報(bào)告的分類,《關(guān)于協(xié)同辦公（基礎(chǔ)管理）平臺(tái)需求對(duì)接人名單及各系統(tǒng)征詢建議的報(bào)告》,《關(guān)于開展強(qiáng)化疫苗活動(dòng)消滅脊髓灰質(zhì)炎的報(bào)告》,報(bào)告——報(bào)告的分類,報(bào)送報(bào)告：是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)送交文件、對(duì)象時(shí)使用的一種報(bào)告。《關(guān)于報(bào)送重點(diǎn)研究基地“十五”科研規(guī)劃的報(bào)告》備案報(bào)告：是根據(jù)組織原則、法定程序或

6、有關(guān)規(guī)定，將有關(guān)事項(xiàng)材料或文件向主管上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告存案以備查考時(shí)使用的一種報(bào)告?！蛾P(guān)于發(fā)布政府規(guī)章的備案報(bào)告》,,,,報(bào)告——報(bào)告的特點(diǎn),,,,,,,,,報(bào)告是各級(jí)機(jī)關(guān)經(jīng)常使用的公文，是上級(jí)機(jī)關(guān)了解下情、下級(jí)機(jī)關(guān)反映情況的主要渠道。報(bào)告是下情上達(dá)的主要手段。,報(bào)告是陳述性公文，用于下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢問(wèn)，不要求上級(jí)批復(fù)，屬于單向行文。,報(bào)告以敘述具體事實(shí)為內(nèi)容，這就決定了報(bào)告以敘述為主要表達(dá)方式，一般不用描寫、抒

7、情、很少發(fā)議論。,應(yīng)用的廣泛性,行文的單向性,表達(dá)的敘述性,,報(bào)告的特點(diǎn),報(bào)告——報(bào)告的適用范圍,(1)下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作。(2)下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)反映各方面的重要情況。(3)下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)提出建議。(4)下級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。(5)下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送文件、對(duì)象。(6)下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)備案文件。,報(bào)告的適用范圍,,,報(bào)告——報(bào)告的一般格式,報(bào)告一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期組成。1.標(biāo)

8、題：報(bào)告的標(biāo)題主要有兩種形式： 一般是采用發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三者齊全的標(biāo)準(zhǔn)式標(biāo)題?！蹲詡滠嚬芾矸止娟P(guān)于反腐倡廉文件制度知識(shí)答題活動(dòng)開展情況的報(bào)告》 二是采用省略發(fā)文機(jī)關(guān)，只用事由、文種組成標(biāo)題?！兜谑嗡枷胝喂ぷ鲿?huì)議主題報(bào)告》,報(bào)告的一般格式,,報(bào)告——報(bào)告的一般格式,2.主送機(jī)關(guān)：報(bào)告的主送機(jī)關(guān)，既發(fā)文的直屬上級(jí)機(jī)關(guān)。3.正文：報(bào)告的正文是報(bào)告的核心內(nèi)容部分，一般由報(bào)告緣由、報(bào)告事項(xiàng)、報(bào)告結(jié)尾組成。 報(bào)

9、告緣由是報(bào)告的正文開頭，交代報(bào)告的起因、緣由或說(shuō)明報(bào)告的目的、主旨。它承接標(biāo)題中的事由，落筆入題，直截了當(dāng)?shù)刂v明為什么要寫報(bào)告和報(bào)告的主要內(nèi)容。要集中、概括、直接，開宗名義，并用“現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下”之類的話承啟下文。,,報(bào)告——報(bào)告的一般格式,報(bào)告事項(xiàng)是報(bào)告正文的主體內(nèi)容，一般要圍繞主旨展開陳述，寫明主要情況、措施與結(jié)果、成效與存在問(wèn)題；有些還要寫經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)、意見或建議、打算或安排。這部分內(nèi)容較多，可以根據(jù)需要分條分項(xiàng)寫，也可以分若

10、干部分寫。寫作時(shí)要避虛就實(shí)，突出主旨。即使是綜合性報(bào)告，也要突出重點(diǎn)，圍繞主旨。 報(bào)告結(jié)尾是報(bào)告的收束。一般用慣用結(jié)語(yǔ)，如“特此報(bào)告”，“以上意見如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”，“以上報(bào)告，如有不當(dāng)，請(qǐng)指正”等。,,報(bào)告——報(bào)告的一般格式,,4.發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期報(bào)告的發(fā)文機(jī)關(guān)寫在正文的右下方。發(fā)文日期寫在發(fā)文機(jī)關(guān)之下，年月日要寫完整。,,報(bào)告——報(bào)告的一般格式,,詞語(yǔ)要簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確不得夾帶請(qǐng)示、申請(qǐng)等字樣,,,主送機(jī)關(guān)只能有一

11、個(gè)其他機(jī)關(guān)以抄送形式處理,,,突出重點(diǎn)、圍繞主旨陳述、有序,,,如標(biāo)題已有發(fā)文機(jī)關(guān)落款可不寫成文日期也可寫在標(biāo)題下方,,報(bào)告——報(bào)告的一般格式,1.關(guān)于修建籃球場(chǎng)所需經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示報(bào)告 一份公文不可能同時(shí)使用兩個(gè)文種，標(biāo)題將請(qǐng)示和報(bào)告并用，混淆了兩個(gè)文種的區(qū)別，應(yīng)去掉或“請(qǐng)示”或“報(bào)告”其中的一個(gè)。依據(jù)公文內(nèi)容，學(xué)校向教育局要資金時(shí)用“請(qǐng)示”，原標(biāo)題中就要去掉“報(bào)告”；學(xué)校向教育局匯報(bào)資金使用情況時(shí)用“報(bào)告”，原標(biāo)題則要去掉

12、“請(qǐng)示”。2.關(guān)于修建籃球場(chǎng)經(jīng)費(fèi)使用的申請(qǐng)報(bào)告 違反公文的行文規(guī)則，《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定：“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。應(yīng)劃掉“申請(qǐng)”一詞。3.報(bào)告 按照公文約定俗成的習(xí)慣，13種公文中，能夠直接以文種作標(biāo)題的只有“公告”和“通告”兩種。報(bào)告的標(biāo)題可以是完全式的，即寫明發(fā)文機(jī)關(guān)、事由與文種；也可以只由事由和文種構(gòu)成。故此標(biāo)題可改為：關(guān)于修建籃球場(chǎng)所需經(jīng)費(fèi)使用情況的報(bào)告。,,報(bào)告標(biāo)題錯(cuò)誤分析,使用情況

13、,報(bào)告——報(bào)告的寫法,不同類別的報(bào)告的格式及寫法1.工作報(bào)告(1)本單位的基本工作情況和主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(2)存在的問(wèn)題。(3)今后的意見或提出有關(guān)建議。(4)結(jié)尾。《東北銷售公司反腐倡廉建設(shè)工作報(bào)告》,,報(bào)告的寫法,報(bào)告——報(bào)告的寫法,2.情況報(bào)告(1)實(shí)事求是的匯報(bào)和分析情況發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、性質(zhì)。(2)提出處理結(jié)果或處理打算。《關(guān)于赴山西省長(zhǎng)治市學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告》,,報(bào)告——報(bào)告的寫法,3.答復(fù)報(bào)告

14、 (1)寫明制發(fā)報(bào)告的緣由，即因什么而做出答復(fù)，開門見山的使上級(jí)了解報(bào)告主旨。通常是用一兩句話就交代清楚。 (2)寫明上級(jí)布置、交辦或查詢問(wèn)題的結(jié)果。《關(guān)于協(xié)同辦公（基礎(chǔ)管理）平臺(tái)需求對(duì)接人名單及各系統(tǒng)征詢建議的報(bào)告》,,報(bào)告——報(bào)告的寫法,4.建議報(bào)告(1)寫明制發(fā)報(bào)告的原因、依據(jù)或緣由，通常是敘述有關(guān)情況和問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出報(bào)告的主旨。(2)寫明建議、意見、辦法、計(jì)劃的具體內(nèi)容。(3)寫明對(duì)此報(bào)告的態(tài)度和要求。

15、(4)通常以“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行”作為結(jié)尾。,,報(bào)告——報(bào)告的寫法,5.報(bào)送報(bào)告 正文寫法比較簡(jiǎn)單，只要把文件、對(duì)象的名稱、數(shù)量等交代清楚就可以，結(jié)尾常用“請(qǐng)查收”字樣。6.備案報(bào)告 正文寫法通常都很簡(jiǎn)短，只要把備案的事項(xiàng)材料或文件寫清楚就可以，結(jié)尾常用“請(qǐng)予備案”字樣。,,報(bào)告——報(bào)告的寫法,(1)情況要屬實(shí)(2)重點(diǎn)要突出(3)報(bào)告要及時(shí)(4)陳述要有序(5)不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)(6)一般不得

16、越級(jí)報(bào)告,,報(bào)告寫作的注意事項(xiàng),,報(bào)告——請(qǐng)示與報(bào)告的比較,1.二者屬?gòu)南嗤?。這兩種公文不僅運(yùn)用于黨務(wù)工作中，也使用與政務(wù)工作中，使用范圍相當(dāng)廣泛。2.二者公文走向相同。 這兩中公文都屬于上行文，即是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)送的公文文種。3.二者文體格式相同。都是由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款四部分構(gòu)成。,,報(bào)告與請(qǐng)示的相同點(diǎn),報(bào)告——請(qǐng)示與報(bào)告的比較,1.二者的行文目的不同。報(bào)告屬閱件，請(qǐng)示屬辦件；報(bào)告不要求上級(jí)批復(fù)，它

17、僅僅是向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議等。請(qǐng)示要求上級(jí)給予答復(fù)，要有回音。2.二者功能不同。報(bào)告的功能是向上級(jí)提供各種信息。請(qǐng)示是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示，解決困難，答復(fù)問(wèn)題。3.二者內(nèi)容容量不同。報(bào)告的內(nèi)容容量比較廣泛，涉及面可大可小，形式也可多樣。請(qǐng)示內(nèi)容比較單一，一文一事一請(qǐng)，篇幅一般都比較短。,,報(bào)告與請(qǐng)示的不同點(diǎn),報(bào)告——請(qǐng)示與報(bào)告的比較,4.二者行文格式不同。報(bào)告一般是陳述性寫法，請(qǐng)示則是請(qǐng)求式寫法；聯(lián)合報(bào)告比較多，

18、聯(lián)合請(qǐng)示則少見；請(qǐng)示的結(jié)束語(yǔ)比較規(guī)范如：“當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”等，報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)則呈多樣性。5.二者行文時(shí)間不同。報(bào)告可在事前行文，也可在事中行文，還可在事后行文；請(qǐng)示則必須在事前行文。,,公文實(shí)訓(xùn)與寫作——報(bào)告,報(bào)告與請(qǐng)示的區(qū)別：,報(bào)告——注意事項(xiàng),報(bào)告屬陳述性文體?；騾R報(bào)工作，或反映情況，或答復(fù)上級(jí)單位的有關(guān)詢問(wèn)。對(duì)于報(bào)告，受文單位不用答復(fù)，如果夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)，將有關(guān)請(qǐng)示的內(nèi)容攙雜在里面，就會(huì)貽誤工作。需要上級(jí)單位解決一些問(wèn)題，應(yīng)另外用“

19、請(qǐng)示”行文，決不能出現(xiàn)“請(qǐng)示報(bào)告”類文種。,,,報(bào)告——注意事項(xiàng),,,情況報(bào)告和工作報(bào)告的不同之處在于，工作報(bào)告反映的是常性的常規(guī)工作情況，內(nèi)容相對(duì)確定；而情況報(bào)告匯報(bào)的是偶發(fā)性的特殊情況，結(jié)構(gòu)往往是某個(gè)情況發(fā)生全過(guò)程的始末以及處理意見，其內(nèi)容多不確定。,,報(bào)告——注意事項(xiàng),,,有些專業(yè)部門使用的報(bào)告文書，例如“調(diào)查報(bào)告”、“審計(jì)報(bào)告”、“咨詢報(bào)告”、“立案報(bào)告”、“評(píng)估報(bào)告”等，雖然標(biāo)題也有“報(bào)告二字，但其概念、性質(zhì)和寫作要求與行政公