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文檔簡(jiǎn)介
1、如何對(duì)中學(xué)生的手機(jī)進(jìn)行有效的管理隨著我國(guó)新經(jīng)濟(jì)、新文化、新觀念的發(fā)展,學(xué)生的生活方式和消費(fèi)行為發(fā)生著各種變化,手機(jī)作為便利的信息溝通工具,大量涌進(jìn)校園,手機(jī)消費(fèi)成為中小學(xué)生新的消費(fèi)項(xiàng)目。在求新求奇的消費(fèi)心理的作用下,在通信領(lǐng)域信息的豐富化、便利化等因素的刺激下,不少中學(xué)生甚至小學(xué)生都加入手機(jī)一族,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的中學(xué),手機(jī)幾達(dá)普及程度。如何對(duì)中學(xué)生的手機(jī)進(jìn)行有效的管理,成為學(xué)校、老師和家長(zhǎng)熱切關(guān)注的話題,成為學(xué)校管理的重要組成部分。本文
2、從當(dāng)前校園手機(jī)的普遍現(xiàn)象入手對(duì)校園手機(jī)的有效管理進(jìn)行分析:一、中學(xué)生攜帶手機(jī)到校的利弊要對(duì)學(xué)生攜帶的手機(jī)進(jìn)行管理,應(yīng)如何管理?我們必須對(duì)中學(xué)生帶手機(jī)到校的利弊作出客觀的比較。⒈中學(xué)生攜帶手機(jī)的作用和意義手機(jī)作為現(xiàn)代通訊工具,為人們的生活帶來(lái)了很多的便利,也為中學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)諸多作用:首先,學(xué)生攜帶手機(jī)能方便與家庭的聯(lián)系。有一些學(xué)生學(xué)習(xí)不自覺(jué),行蹤和行為難以掌握,有些家長(zhǎng)便主動(dòng)給孩子配了手機(jī),定時(shí)或不定時(shí)地關(guān)注監(jiān)控孩子的行蹤,方便了
3、家長(zhǎng)對(duì)孩子的管理和教育,有效防止不必要事件的發(fā)生。特別是住校學(xué)生,使用手機(jī)大大便利了家長(zhǎng)的接送,在當(dāng)今復(fù)雜的社會(huì)背景下,發(fā)生意外事情也可以隨時(shí)聯(lián)系呼救。其次,便于同學(xué)之間的交流和擴(kuò)大交際圈?,F(xiàn)今的中學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)和壓力日益沉重,不少學(xué)生深陷于課業(yè)負(fù)擔(dān),在緊張的學(xué)習(xí)之余,與同齡人通過(guò)手機(jī)進(jìn)行跨空間的交流和對(duì)話,有助于壓力的釋放,排解一些不愿與家長(zhǎng)老師溝通的苦惱,維護(hù)心理衛(wèi)生,同時(shí)也能在狹窄的地理空間獲得較廣闊的交際空間。再次,學(xué)生使用手機(jī)能
4、加速信息吸納、增加對(duì)社會(huì)信息的掌握。智能手機(jī)作為網(wǎng)絡(luò)通訊的組成部分,也具備了網(wǎng)絡(luò)資源共享、拓展視野、信息傳輸便捷等特點(diǎn),無(wú)疑能讓學(xué)生更廣泛地接觸社會(huì)、增加對(duì)社會(huì)信息的掌握,加速社會(huì)化進(jìn)程。另外,使用手機(jī)可以體現(xiàn)獨(dú)特個(gè)性,增添生活情趣。手機(jī)作為通信領(lǐng)域里的弄潮兒,它較高的科技含量、較短的更新周期、新穎的流行設(shè)計(jì),成為學(xué)生追逐時(shí)尚、體現(xiàn)生活品味的追求,手機(jī)特別是智能化的高端產(chǎn)品為新一代的學(xué)生炫出自我風(fēng)采、展現(xiàn)自我生活個(gè)性的心理需求提供了條件
5、,因而增添了生活情趣。⒉中學(xué)生攜帶手機(jī)的弊端中學(xué)生攜帶手機(jī)有其積極的意義和作用,但并非所有的攜帶者都能使用其利好一面,中學(xué)生帶手機(jī)也存在著不容忽視的弊端:首先,對(duì)學(xué)習(xí)造成嚴(yán)重影響。由于用手機(jī)收發(fā)短信同樣會(huì)讓人迷戀,因此拇指族的隊(duì)伍越來(lái)越龐大,一些學(xué)生在午休、睡前、半夜甚至課堂上發(fā)短信幾乎達(dá)到癡迷狀態(tài),不但嚴(yán)重影響了自己正常的學(xué)習(xí)和休息,也影響到其他同學(xué);隨著技術(shù)的進(jìn)步,手機(jī)功能已不只是通話發(fā)短信,價(jià)格越來(lái)越低的智能手機(jī)在中學(xué)生中逐漸流行
6、起來(lái),一些學(xué)生在課堂上與老師玩起捉迷藏來(lái),用它們聽(tīng)MP3、看電影、玩游戲、甚至QQ聊天,而學(xué)生在課堂上的隱蔽動(dòng)作老師很難發(fā)現(xiàn),難以有效制止,課堂的學(xué)習(xí)效果肯定每況愈下,而一旦考試季節(jié)來(lái)臨,用手機(jī)作弊現(xiàn)象的出現(xiàn)也就在所難免了。其次,手機(jī)成為校園安全隱患。手機(jī)應(yīng)屬貴重物品,學(xué)生攜帶手機(jī)很容易成為搶劫的對(duì)象,一些不法團(tuán)伙就專把矛頭對(duì)準(zhǔn)學(xué)生,甚至有學(xué)生因此而受傷;一些學(xué)生之間因打手機(jī)和發(fā)短信息不當(dāng),如超出了“正常”的范圍的整蠱、騷擾信息,有時(shí)會(huì)
7、傷害對(duì)方的自尊心,造成不必要的麻煩,從而影響正常的同學(xué)關(guān)系,也引起了不少矛盾和糾紛;上體育課或參加活動(dòng)時(shí)帶在身上不方便,不帶又容易丟失,住校生的手機(jī)在宿舍里也經(jīng)常出現(xiàn)失竊,這些都給學(xué)校管理造成不小的問(wèn)題,手機(jī)成為學(xué)校安全的隱患。章程”,第28條第1款要求學(xué)?!鞍凑照鲁套灾鞴芾怼保@一條款就是《教育法》的授權(quán)性規(guī)范,“授權(quán)性規(guī)范授予法律主體可以作出某種行為或要求他人作出或不作出某種行為的能力。”通過(guò)授予學(xué)校一定的權(quán)限規(guī)范師生的行為。學(xué)校的
8、規(guī)章制度實(shí)質(zhì)上就是“章程”的重要組成部分,它是對(duì)律法沒(méi)有規(guī)定或沒(méi)有實(shí)施細(xì)則的部分的補(bǔ)充,所以很多專家學(xué)者均認(rèn)為:法無(wú)明文規(guī)定時(shí),學(xué)??勺孕兄贫ㄏ嚓P(guān)校規(guī)對(duì)學(xué)生行為進(jìn)行規(guī)范和約束?!督逃ā返?3條第4款也規(guī)定受教育者必須“遵守所在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度”、“特別是在非義務(wù)教育階段,學(xué)生與學(xué)校的關(guān)系更多地趨向于契約性……”、“學(xué)生必須服從學(xué)校和教師的管理,違反校規(guī)校紀(jì)者將受到相應(yīng)的處分。在這種不對(duì)等的法律關(guān)系中,受教育者處于個(gè)人從屬
9、、被支配的關(guān)系,……部分法學(xué)界人士稱這種關(guān)系為準(zhǔn)行政性的法律關(guān)系。”法律學(xué)者普遍認(rèn)為,學(xué)校只要不改變學(xué)生的受教育者身份就完全可以按照教育規(guī)律制定校規(guī)來(lái)來(lái)管理內(nèi)部事務(wù),將學(xué)校按校規(guī)對(duì)學(xué)生的紀(jì)律處分納入民事訴訟的范圍不符合教育規(guī)律,也不宜將其納入司法審查范圍。顯然,學(xué)校制定的禁帶手機(jī)規(guī)定應(yīng)屬學(xué)校自由裁量權(quán)的適度行使。綜合上面的分析,學(xué)校禁帶手機(jī)不會(huì)違背上位法,完全可以把它明確列入校規(guī)校紀(jì),使之成為對(duì)中學(xué)生的一種管理契約。⒉對(duì)違規(guī)學(xué)生的手機(jī)可
10、暫代保管既然禁帶手機(jī)成為校規(guī),就必定會(huì)有違規(guī)的現(xiàn)象,對(duì)違規(guī)攜帶的手機(jī)管理也是一個(gè)難題,一此學(xué)校采取簡(jiǎn)單粗暴的做法,如見(jiàn)諸報(bào)章的搜身、沒(méi)收、當(dāng)眾摔毀等,顯然是違法的、不可取的。也有一些學(xué)校采取暫扣的做法,也引起了關(guān)于學(xué)生合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)議。學(xué)生在課堂上看課外書、玩弄物品,教師將它予以暫扣或代管,是教育實(shí)踐中長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的做法,從來(lái)沒(méi)有一個(gè)律法專家對(duì)此提出異議,也不認(rèn)為此做法會(huì)剝奪學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)。如果認(rèn)為老師暫扣或代管學(xué)生的手機(jī)違背了物權(quán)法
11、或者是剝奪學(xué)生的合法財(cái)產(chǎn)權(quán),那么以上的做法無(wú)疑也是違法的,不可為的。那么我們由此應(yīng)當(dāng)擔(dān)心:課堂上日益泛濫的各類物品該如何讓其消失?課堂的正常教學(xué)秩序該如何維持?誠(chéng)然,學(xué)校不具備暫扣學(xué)生合法財(cái)產(chǎn)的權(quán)力,但也不意味著學(xué)校對(duì)違規(guī)攜帶的手機(jī)無(wú)所作為?!督逃ā焚x予學(xué)校一定的自由裁量權(quán),為學(xué)校的教育管理預(yù)留一定的伸展空間,有專家認(rèn)為:學(xué)校的自由裁量權(quán)必須在學(xué)校目的的達(dá)成與學(xué)生權(quán)利的保護(hù)兩種利益間求取最佳的平衡點(diǎn),要遵循最小侵害原則。因此學(xué)校可以通
12、過(guò)行使自由裁量權(quán)使做法游走于律法的邊緣,可以改“暫扣”為“暫代保管”,暫扣的做法帶有懲罰的性質(zhì),而代管不是處罰而是救助,其意義在于幫助學(xué)生暫時(shí)遠(yuǎn)離誘惑,它遵循了“出于善意,著眼于學(xué)生更好發(fā)展”、“目的在于矯正不良行為”的教育性原則,同時(shí)也符合“目的與手段合乎比例”的比例性原則以及“不過(guò)度處罰”的相稱性原則的法治精神,從這一意義上說(shuō),暫代保管應(yīng)是可行的做法。三、對(duì)手機(jī)進(jìn)行有效管理的策略要進(jìn)行有效管理,必須使管理的方法、手段和措施都合情合法
13、,確保管理效果,為學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序提供保障,為學(xué)生的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。要達(dá)到這一目的,學(xué)校對(duì)學(xué)生的手機(jī)管理必須注意以下策略:⒈為學(xué)生的必要通訊提供條件在校學(xué)生特別是寄宿制學(xué)校的學(xué)生,在不少情況下也需要必要的互動(dòng)聯(lián)系,作為學(xué)校當(dāng)然不能讓學(xué)生于上學(xué)時(shí)段完全與外界隔離。學(xué)校應(yīng)創(chuàng)設(shè)條件在校園、宿舍區(qū)域安裝磁卡電話、200卡電話,教師辦公室的電話也應(yīng)適度向?qū)W生開(kāi)放,以滿足學(xué)生正常聯(lián)系的需要,以化解由禁帶手機(jī)帶來(lái)的通訊需要的壓力。⒉取得家長(zhǎng)的
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