全面預算管理體系的研究.pdf

1、預算管理的發(fā)展經(jīng)歷了傳統(tǒng)預算、績效預算、設計計劃預算、零基預算、全面預算等幾個階段，全面預算管理概念的提出也經(jīng)歷了預算，預算管理，全面預算管理這樣的演變過程。全面預算管理是企業(yè)以戰(zhàn)略為指導，為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標而開展的對企業(yè)全部經(jīng)營活動過程所需資源進行合理配置以使企業(yè)整個的經(jīng)營活動處于受控狀態(tài)的管理機制。它在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮著重要作用，實現(xiàn)了企業(yè)計劃、組織、控制等職能的一體化和企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)。但是傳統(tǒng)的全面預算管理存在著以下問題：

2、重視對財務指標的控制，忽視了影響企業(yè)長期發(fā)展的非財務因素對于預算的影響；缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導；企業(yè)在執(zhí)行預算管理中缺乏有效的考核與激勵措施。這些問題的存在嚴重制約了全面預算管理的應用與推廣。為此本文對企業(yè)全面預算管理框架的構(gòu)建展開研究，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，戰(zhàn)略性業(yè)績評價在企業(yè)中也受到越來越多的重視。平衡記分卡在關(guān)注財務指標的同時，也注重非財務因素的影響，能夠?qū)θ骖A算管理起到補充和借鑒

3、作用。融合了平衡記分卡的全面預算管理體系將真正集結(jié)果驅(qū)動與過程控制為一體，是預算管理發(fā)展的方向。為此本文回顧了預算管理的發(fā)展歷程，總結(jié)了預算管理的內(nèi)涵及基本特征；分析了現(xiàn)行全面預算管理體系的構(gòu)成及存在的問題；為改進全面預算管理，建議在戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上構(gòu)建新的全面預算管理體系，將全面預算管理體系分為全面預算的戰(zhàn)略目標、企業(yè)全面預算的內(nèi)容體系、預算編制、預算控制、預算考評五個方面，并形成以企業(yè)戰(zhàn)略目標為指導，以全面預算管理內(nèi)容體系為主體，以預算