完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度研究——基于次約束的模糊綜合評(píng)判方法的分析.pdf

1、隨著科學(xué)發(fā)展觀理論的提出和發(fā)展，中國(guó)進(jìn)入了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代?？茖W(xué)發(fā)展觀的樹(shù)立和落實(shí)，為財(cái)稅制度的完善注入了新的內(nèi)涵，也為財(cái)稅制度的完善開(kāi)辟了新的天地?；谝郧暗奈墨I(xiàn)分析我們可以看出，完善的財(cái)稅制度同科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)就好像一枚硬幣的兩個(gè)方面，兩者具有相互依靠，相互支持的關(guān)系。完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有積極的推動(dòng)作用。
　　 在這樣的背景下，本文作為廣東省社科基金項(xiàng)目《建立有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅

2、制度研究》的一部分，是在前期研究的基礎(chǔ)上，對(duì)完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度做進(jìn)一步實(shí)證分析的。本文的前期研究包括通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的五個(gè)統(tǒng)籌的分析，從財(cái)稅的角度出發(fā)找出與這“五個(gè)統(tǒng)籌”對(duì)應(yīng)的主要指標(biāo)，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的政府財(cái)稅運(yùn)行績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，應(yīng)用層次分析法計(jì)算出各不同層次指標(biāo)的權(quán)重，最終計(jì)算出財(cái)稅總體運(yùn)行情況的指標(biāo)評(píng)價(jià)。本文利用1995年—2006年12年的數(shù)據(jù)，首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的處理，得到相應(yīng)年份相應(yīng)指標(biāo)的隸屬度；其次運(yùn)用層次分

3、析法得到各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重；再次分別以五個(gè)統(tǒng)籌作為不同的準(zhǔn)則層建立次約束條件，建立有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度的模糊評(píng)價(jià)模型；最后通過(guò)對(duì)模型的求解分別得到無(wú)約束和次約束的評(píng)價(jià)結(jié)果，并通過(guò)次約束評(píng)價(jià)結(jié)果與無(wú)約束評(píng)價(jià)結(jié)果的對(duì)比，有針對(duì)性的找出影響特定年份財(cái)稅制度發(fā)展不合理的因素，找出現(xiàn)行財(cái)稅制度不利于科學(xué)發(fā)展的短板。通過(guò)實(shí)證結(jié)果我們發(fā)現(xiàn)：(1)1995年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展是財(cái)稅制度的薄弱點(diǎn)；(2)2001—2006年統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、人與自然和