排水收費(fèi)體系及應(yīng)用研究.pdf

1、我國(guó)是一個(gè)水資源相對(duì)貧乏、時(shí)空分布又極不均勻的國(guó)家。由于我國(guó)城市化進(jìn)程的加快和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，水環(huán)境污染和水資源短缺日趨嚴(yán)重。目前，許多城市由于水資源不足影響了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，恢復(fù)我國(guó)水環(huán)境是解決我國(guó)水資源不足的根本所在。其主要途徑就是提高污水處理程度，努力促進(jìn)水的健康循環(huán)。污水處理廠和排水管網(wǎng)作為重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施，是解決水體污染的先決條件。目前我國(guó)污水處理率和污水處理費(fèi)嚴(yán)重偏低，大多數(shù)大中城市都已將供水和污水處理價(jià)格合為一個(gè)

2、水價(jià)。但其中，供水價(jià)格一般為70％～80％，污水處理價(jià)格只占20％～30％，不能完全回收處理成本。向使用污水集中處理設(shè)施的黨群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、公共廁所經(jīng)營(yíng)者、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和居民等征收排水費(fèi)，才能保證污水排放處理設(shè)施的正常運(yùn)行，并能不斷提高污水處理的比例和程度，最終達(dá)到有效地保護(hù)環(huán)境，防治污染的目的。 本文系統(tǒng)論述了排水收費(fèi)的理論依據(jù)(包括外部不經(jīng)濟(jì)理論、污染者負(fù)擔(dān)原則和幾代人分擔(dān)費(fèi)用原則)，對(duì)使用排水設(shè)施的排水戶征

3、收排水費(fèi)，秉著“誰污染，誰負(fù)擔(dān)”原則和“幾代人分擔(dān)費(fèi)用原則”。排水費(fèi)應(yīng)該由幾代人共同分擔(dān)費(fèi)用，分擔(dān)比例采用黃金分割，即當(dāng)代人分擔(dān)總排水費(fèi)的61.8％；建立了排水收費(fèi)結(jié)構(gòu)體系(收費(fèi)目的、收費(fèi)原則、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)類型、收費(fèi)方式等)，收費(fèi)類型采用階梯遞增收費(fèi)，使排水費(fèi)形成合理差價(jià)，著重對(duì)排水收費(fèi)成本進(jìn)行了研究。運(yùn)用最小二乘法對(duì)費(fèi)用資料進(jìn)行回歸分析，得到污水處理廠各單體構(gòu)筑物費(fèi)用函數(shù)，通過綜合分析得到污水處理廠工程費(fèi)用(第一部分費(fèi)用)模型和管道