養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府職責(zé)問題研究.pdf

1、隨著社會(huì)的發(fā)展、文明的進(jìn)步和人口老齡化，養(yǎng)老問題越來越成為人類社會(huì)生活中的焦點(diǎn)問題。當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)大致可以分為四種模式，每一種模式下的政府職責(zé)都獨(dú)具特色。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展變遷實(shí)質(zhì)上就是政府職責(zé)的變遷。本文通過對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中政府三大職責(zé)——制度設(shè)計(jì)、財(cái)政支持、監(jiān)督管理的研究，對(duì)于完善養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府職責(zé)，充分發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的作用，維護(hù)好公民的養(yǎng)老保障權(quán)益具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　全文共有五章，第一章，導(dǎo)論。運(yùn)用典型研究與

2、歷史研究的研究思路，借助文獻(xiàn)回顧與理論鋪墊、理論分析與實(shí)踐分析相結(jié)合的方法，在明確“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、“養(yǎng)老保障”、“政府職責(zé)”、“政府行為”四大概念的基礎(chǔ)上，展開研究。從社會(huì)公平理論、公共職責(zé)理論、政府行為最優(yōu)點(diǎn)的角度研究養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府職責(zé)是本文的創(chuàng)新之處。第二章，政府介入養(yǎng)老保險(xiǎn)的理論分析。從公共產(chǎn)品論、市場(chǎng)失靈論、社會(huì)公平論、公共職責(zé)理論四個(gè)角度分析了政府介入養(yǎng)老保險(xiǎn)的原因，認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)具有一定的私人產(chǎn)品屬性，單純由市場(chǎng)提供會(huì)導(dǎo)致公平

3、缺失。市場(chǎng)失靈論、社會(huì)公平論及公共職責(zé)理論的存在則進(jìn)一步要求政府要在養(yǎng)老保險(xiǎn)中承擔(dān)必要的職責(zé)。借助西方經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)者利潤(rùn)最大化理論，就養(yǎng)老保險(xiǎn)中政府職責(zé)具體化——政府行為的最優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行分析，并進(jìn)一步指出了該點(diǎn)的局限性。認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府職責(zé)，不應(yīng)追求最優(yōu)，應(yīng)結(jié)合本國(guó)國(guó)情追求適度。第三章,國(guó)外養(yǎng)老保險(xiǎn)模式下政府職責(zé)分析及比較。本章從國(guó)際角度，結(jié)合各種典型模式下的代表國(guó)家分析了養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府三大職責(zé)：制度設(shè)計(jì)、財(cái)政支持、監(jiān)督管理，為我國(guó)政府