ppt-中國大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式研究

1、中國大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式研究,,定義,大學學術組織是在大學內(nèi)部形成的，以學術自由為主要原則，以科學研究和人才培養(yǎng)為目標，由兩個以上個體組成的結(jié)構(gòu)形式化程度較高的社會結(jié)構(gòu)集合體。大學組織包括學術組織、行政組織、社團組織、工會組織等。,目錄,研究背景研究目的和意義文獻綜述研究設計論證過程研究結(jié)論評論,一、研究背景,在歷史的發(fā)展過程中，大學逐漸形成了科研、服務、教學三大職能。但是，在當前的社會生活中，大學卻受到了來自各方面

2、的指責與批評。在其生存與發(fā)展的道路上，大學面對政府、市場、社會公眾以及自身發(fā)展的多重要求常常是難以進行選擇。大學作為復雜的社會組織，其三大職能的實現(xiàn)主要依靠大學學術組織。因此，大學學術組織成為大學發(fā)揮職能的基本平臺和組織基礎。作為大學組織的重要組成部分，大學學術組織對大學所面臨的眾多問題有著直接的感知，同時還受到了來自內(nèi)外多種因素交織在一起的沖擊和挑戰(zhàn)。由于現(xiàn)代組織所面臨的環(huán)境要比歷史上的任何時期都復雜多變。面對科學技術迅速發(fā)展、知識

3、經(jīng)濟興起、全球化進程加速，大學學術組織若要合理的應對來自各方面的沖擊與挑戰(zhàn)，確保其自身的崇高與理性，就需要加強理論研究，為大學學術組織的調(diào)整與完善提供理論指導，提高其在變化的環(huán)境中生存和發(fā)展的靈活性和適應能力。,,我國從 20 世紀 80 年代開始進行大學學術組織改革，重要內(nèi)容就是學院制改革。經(jīng)過近 30 年時間改革與調(diào)整，大學學術組織改革取得了一定成績，對推動學科建設、人才培養(yǎng)和社會發(fā)展都發(fā)揮了積極的影響，但是從整體而言，大學學術組織

4、仍然存在很多問題。如，大學學術組織內(nèi)部的一些關系未能完全理順，突出表現(xiàn)是行政權(quán)力和學術權(quán)力關系失衡，學術自由原則難以貫徹落實。在大學學術組織中，政治資本雖然不再象從前那樣可以主宰組織與學術人員的命運，但是也并未失去作用，現(xiàn)行學術體制仍然是一個行政化的體制，即學術研究被納入到行政管理活動，學術研究成為行政活動的附庸，以行政手段管理學術事務比較普遍。又如，大學學術組織的經(jīng)費來源中外來經(jīng)濟資本的加入比較普遍，從而引發(fā)了“學術腐敗”、學術研究“

5、市場化”等現(xiàn)象。之所以出現(xiàn)上述問題，一個重要原因是大學學術組織在設計自身結(jié)構(gòu)及處理結(jié)構(gòu)要素與環(huán)境關系時缺乏完善、科學的理論指導。現(xiàn)在，研究者們已經(jīng)認識到要確保組織結(jié)構(gòu)與運行模式的合理化、科學化，就必須依靠恰當?shù)睦碚撨M行指導。于是，研究者們把目光轉(zhuǎn)向了歐美研究者對大學學術組織模式的研究，并把其關于大學學術組織的理論引進國內(nèi)。這在一定程度上促進了中國大學學術組織的變革，但是由于對大學學術組織理論轉(zhuǎn)介、挪用的情況較多，缺乏對適合中國國情的大學

6、學術組織理論的構(gòu)建。因此，大學學術組織中存在的問題一直未能得到圓滿的解決。,,在我國，大學學術組織的變革理應有明確的價值導向，即應該以學術研究、文化創(chuàng)新為主導，而不是以經(jīng)濟利益和政治利益為主導。文化創(chuàng)新、學術研究、價值評價應該有自己的傳統(tǒng)和標準，應該服從于自己的建制特征和專業(yè)利益，大學學術組織的存在應該為人類文明的傳播、精英人才培養(yǎng)和人類普適知識的創(chuàng)造作出貢獻，否則大學學術組織就失去了自己的獨特性。保持自己的獨立地位，承擔學術研究與傳授

7、知識的職責是大學學術組織存在的最低限度要求。大學學術組織若要完成自己的社會使命，就必須具有自己的核心價值，即學術自由。而確保學術自由得以落實的重要保障就是通過大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式的變革，平衡行政權(quán)力與學術權(quán)力、調(diào)整組織在環(huán)境中的攝入和輸出。,,綜上所述，在高等教育研究中大學學術組織是值得研究者關注的重要問題之一，而大學學術組織研究的重點是大學學術組織的結(jié)構(gòu)與運行模式?，F(xiàn)在雖然有許多研究者對大學學術組織結(jié)構(gòu)和運行模式進行了研究，在一

8、定程度上推動了組織的變革，但是在認識上仍然存在著一些混亂，使人們難以認清事物的本質(zhì)，不利于對大學學術組織進行深入思考。因此，作者在已有的研究作為進一步思考的基礎，把大學學術組織的結(jié)構(gòu)與運行模式作為論文的研究內(nèi)容。,二、研究目的和意義,從文獻綜述中可見，研究者們雖然對大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式進行了研究，并取得一定的成績，但是仍然存在不足。在當今世界，國際競爭日趨激烈。影響國家核心競爭力的重要因素是科技與人才，研究型大學在一流科技成果創(chuàng)造

9、和一流人才的培養(yǎng)方面具有舉足輕重的作用。隨著國際化進程的加速，在競爭中具有戰(zhàn)略意義的科學、技術、知識、人才都在經(jīng)歷著跨國界流動，所以，高水平大學的建設，不論在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家都引起了高度關注。高水平大學的建設需要有高水平的具有開拓精神的大學學術組織的支撐因此，對大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式進行研究既具有理論價值又具有現(xiàn)實價值。,（一）理論價值,由于大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式的研究是把已有研究為思考的邏輯起點，因此通過本研究可以補充

10、現(xiàn)有研究中存在的不足，拓展并深化對大學學術組織的研究。根據(jù)阿什比的論述，高等教育的內(nèi)在邏輯是指高等院校崇尚學術金本位、創(chuàng)造知識、不斷提高自身水平、追求真理與完善自我的傾向。大學是高等教育的重要組成部分，體現(xiàn)著高等教育的本質(zhì)規(guī)定性。而大學學術組織是大學職能得以發(fā)揮的組織基礎，所以，通過對大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式的研究，可以使人們清晰地明了大學學術組織的類型與結(jié)構(gòu)，認識大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式構(gòu)建的原則，從而進一步明確高等教育的內(nèi)在邏

11、輯是大學之所以為大學的根本所在。促使人們遵循高等教育的內(nèi)在邏輯采取各項措施改善大學學術組織發(fā)展的環(huán)境，進行有效管理。,（二）現(xiàn)實價值,處于社會轉(zhuǎn)型之中的中國大學學術組織面臨著現(xiàn)代化、國際化的挑戰(zhàn)，處于內(nèi)外部體制轉(zhuǎn)軌、管理機制理順、組織內(nèi)部個體與群體關系調(diào)整等特殊時期。80 年代以來，中國高等教育進行了若干次改革，改革的深度與廣度不可謂不足，涉及到大學學術組織各個方面。改革起到了推動大學發(fā)展的作用，但是，大學學術組織內(nèi)部依然受到一系列問題

12、的困擾，特別是學術權(quán)力如何落實、學術腐敗如何根治、學術創(chuàng)新如何實現(xiàn)，這些關系到大學學術組織組織生存與發(fā)展的關鍵問題迫切需要正視和回答。以往的改革針對組織內(nèi)的問題，從需要和效率出發(fā)、從管理者的角度出發(fā)進行考慮比較多，圍繞領導決策、行政執(zhí)行、資源配置、評估考核進行制度設計受到極大的關注，從根本上說是一種在行政權(quán)力主導下進行的改革。這樣的改革，由于缺乏對大學學術組織中的角色、權(quán)力和文化的特殊性的關注，因此，對于解決大學學術組織實踐中所面臨的

13、具體的、深層次問題還存在一定的局限。本文力圖通過研究為大學學術組織擺脫困惑提供幫助。,1.有利于優(yōu)化我國大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)設計,1.有利于優(yōu)化我國大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)設計80 年代以來，我國大學學術組織中管理體制改革雖然取得了令世人矚目的進展，但是迄今為止，我國很多大學的管理中仍普遍存在著高度集權(quán)、管理僵化、行政機構(gòu)林立、學術性特征表現(xiàn)曖昧等問題，學校內(nèi)部的組織體系運行并未得到根本的優(yōu)化。因此，開展對大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式的研究，可以為

14、我們在實踐中處理好各種關系（如行政權(quán)力和學術權(quán)力、教學與科研等）提供有益的借鑒。,2.有利于充分發(fā)揮大學學術組織的作用,目前，在我國大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式的安排中，存在種種不可忽視的弊病，極大地影響了它充分發(fā)揮作用，降低了它的威信，甚至威脅著它存在的合法性。這些問題的存在既受到歷史因素的影響，也受到現(xiàn)實因素的影響；既有環(huán)境制約，也有自身弊病。要提高學術組織的威信，充分發(fā)揮其作用，就需要對大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式進行研究，尋找大學學

15、術組織在發(fā)展過程中出現(xiàn)偏離的原因，并采取措施進行糾正，確保大學學術組織發(fā)展沿正確軌道進行。,三、文獻綜述,（一）國內(nèi)學者對大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式研究的現(xiàn)狀1.關于大學學術組織結(jié)構(gòu)的研究（1）對于大學學術組織結(jié)構(gòu)內(nèi)容的理解很多學者認為大學學術組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)容有學校、學院、學系、教研室、研究所。（2）對我國大學學術組織現(xiàn)狀的分析與研究許多研究者指出，經(jīng)過多年的實踐與探索，我國大學學術組織體系除了傳統(tǒng)的“?！怠獙I(yè)（教研室）

16、”之外，還存在著如下幾種主要形式。①“?！怠芯克ㄊ遥毙汀＂凇靶！?研究所——研究室”型。③“?！骸怠毙汀＂堋靶！骸?所——專業(yè)教研室/研究室”型。⑤“?！?系/所——研究室/專業(yè)教研室”型。⑥“?！骸?所”型。,,（3）對大學學術組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化與創(chuàng)新的研究有研究者認為，完整的大學學術組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括縱向和橫向兩個方面，前者體現(xiàn)了組織的層次結(jié)構(gòu)，后者反映了組織的科類結(jié)構(gòu)及其組合狀況。有研究者認

17、為大學學術組織結(jié)構(gòu)變革的方向是構(gòu)建創(chuàng)新型的大學學術組織結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新型組織結(jié)構(gòu)有網(wǎng)絡組織結(jié)構(gòu)、虛擬組織結(jié)構(gòu)、學術團隊。還有研究者認為，從高等學校發(fā)展歷史看，隨著高校職能的拓展，高校學術組織形式也發(fā)生相應的改變，建立一種與高校職能相適應的學術組織體制，是保證大學實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個重要基礎,,2.對大學學術組織特征與職能的研究（1）大學學術組織的特征有研究者認為，大學學術組織是大學的“基本操作單位”，在學術生產(chǎn)和學術管理上具有極其重要的

18、地位。有研究者認為大學學術組織的形態(tài)雖然發(fā)生了很大變化，但其內(nèi)在的特征依然如故。有研究者認為大學在本質(zhì)上是一個學術組織。（2）大學學術組織的職能有研究者認為，大學學術組織是大學組織中的核心組織，它承擔著大學培養(yǎng)人才的目的性活動，通過開展教學、科研活動來實現(xiàn)大學培養(yǎng)人才、發(fā)展學科、服務社會的職能。,,（二）國外學者對大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式的研究與國內(nèi)對大學學術組織的研究成果相比，歐美國家對大學學術組織研究的理論化程度很高，并

19、構(gòu)建了一些大學學術組織發(fā)展的理論模型。20 世紀 50 年代以來先后出現(xiàn)的大學學術組織理論有：雙元型學術組織理論、學會型學術組織理論、官僚型學術組織理論、政治型學術組織理論、有組織的無政府狀態(tài)型學術組織理論、松散聯(lián)合型學術組織理論、控制系統(tǒng)型學術組織理論、多樣化框架型學術組織理論等。這些大學學術組織理論模型都是在分析、探討組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的基礎上形成的。,,（三）當前研究存在的問題1.對大學學術組織的定義存在誤區(qū)通過研究綜述，我們看到

20、國內(nèi)許多研究者在討論大學學術組織時，常常認為大學在本質(zhì)上是一個學術組織，因此他們在研究過程中就偷換了概念，把對大學學術組織的研究換成了對大學組織的研究。還有一些研究者認為大學學術組織是圍繞著學科建立的，因而把大學學術組織的理解限定在學科的發(fā)展與建設上，所以使得定義狹窄，而且在研究過程中會時不時轉(zhuǎn)移論題，把對學術組織的討論轉(zhuǎn)移到學科建設上去了。2.對組織類型與組織結(jié)構(gòu)的混淆一些研究者在分析大學學術組織結(jié)構(gòu)時，把結(jié)構(gòu)與類型的概念混為一

21、談，結(jié)果是認大學學術組織類型為組織結(jié)構(gòu)，致使關于組織創(chuàng)新的研究進展緩慢,,3.對大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式的研究存在著片面性（1）局限于組織結(jié)構(gòu)的靜態(tài)分析（2）對大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式構(gòu)建的原則缺乏研究,,本文對當前關于大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式的研究進行了反思，認為當前的研究存在三點不足，一是對大學學術組織的定義陷入誤區(qū)；二是混淆了組織結(jié)構(gòu)與組織類型；三是對大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式的研究存在著片面性。由于研究中存在的不足，致

22、使人們對大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式的認識停留在膚淺層面，影響了大學學術組織的健康發(fā)展。針對這種狀況，作者在已有的研究作為進一步思考的基礎，把大學學術組織的結(jié)構(gòu)與運行模式作為論文的研究內(nèi)容。以大學學術組織的定義為基礎，區(qū)分了大學學術組織與大學組織；同時對組織結(jié)構(gòu)與組織類型也進行了區(qū)分。在澄清認識誤區(qū)的前提下，筆者認為大學學術組織結(jié)構(gòu)要素有社會結(jié)構(gòu)、參與者、目標、技術和環(huán)境。大學學術組織變革時必然會遇到阻力和動力交織在一起的影響在認清組織

23、變革動力與阻力情況下，可以從組織結(jié)構(gòu)要素的調(diào)整及組織與環(huán)境互動的角度著手進行組織變革。筆者在對三所大學學術組織變革進行個案分析的基礎上，提出了大學學術組織結(jié)構(gòu)與模式變革的策略。,四、研究設計,,,,研究的理論基礎（一）組織理論1．古典組織理論（1）科學管理理論（2）行政管理理論（3）官僚制組織理論2．近代組織理論（1）行為科學組織理論（2）組織協(xié)作理論3．現(xiàn)代組織理論（1）系統(tǒng)權(quán)變組織理論（2）制度組織理論（3）

24、網(wǎng)絡理論（4）學習型組織理論,,（二）結(jié)構(gòu)理論（三）關于科學知識積累的理論,,研究的基本假設大學組織是行會起家的“學者共同體”，經(jīng)歷了傳統(tǒng)大學、現(xiàn)代大學和當代巨型大學的演變?，F(xiàn)代社會中，大學組織是由多個組織（如學術組織、行政組織、社團組織、工會組織等）聯(lián)合構(gòu)成的組織體系。因此，大學學術組織是與大學組織存在著明顯區(qū)別。大學學術組織是構(gòu)成大學組織的核心，它所承擔的學術職能是發(fā)揮大學組織教學、科研、服務等功能的重要基礎。如果沒有了大學學

25、術組織，大學也就失去了存在的意義。大學學術組織結(jié)構(gòu)和運行模式的合理構(gòu)建是確保大學健康發(fā)展的現(xiàn)實起點。而大學學術組織的結(jié)構(gòu)和運行模式的建構(gòu)既要依據(jù)組織理論中確立的組織結(jié)構(gòu)的原則和特征，同時還要圍繞“學術”這一主線進行建構(gòu)，因為“學術”是大學學術組織區(qū)別其他組織的重要特征及其生命力的體現(xiàn)。所以，大學學術組織的結(jié)構(gòu)與運行模式要依據(jù)“學術”發(fā)展的規(guī)律來建構(gòu)，同時關注大學學術組織中的信任及組織中的師生沖突問題。,,研究方法1.文獻法文獻法是通

26、過對文獻進行查閱、分析、整理從而找出事物本質(zhì)屬性的一種研究方法。所謂“研究”往往是指“前人的知識”，因此，充分掌握現(xiàn)有的文獻資料是研究工作的第一環(huán)節(jié)。我通過手工檢索、電子檢索等手段對現(xiàn)有的文獻進行了盡可能的搜集，結(jié)合國內(nèi)外對大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式的研究成果，運用歸納與演繹等邏輯思辨方法對現(xiàn)實情況進行分析，并在此基礎上形成自己的觀點。,,2.觀察法作為科學研究手段的觀察不同于日常生活中的觀察，是研究者有目的、有計劃的一種活動。作為一

27、名大學教師，我在大學學習、工作、生活了近二十年，曾在 4 所大學讀書與工作，對大學并不陌生。論文題目確定后，我就有意識地作為一個參與型觀察主體去了解大學學術組織的結(jié)構(gòu)、運作與管理，親身觀察并體驗大學學術組織的各種規(guī)章制度、機構(gòu)設置、管理措施等，為論文寫作提供了第一手材料與堅實的感性經(jīng)驗基礎。,,3.歷史法歷史法是通過研究事物的發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程，探索事物本質(zhì)和規(guī)律的方法。大學學術組織也有一個歷史變遷的過程，大學學術組織的類型、結(jié)構(gòu)

28、與運行模式在不同的歷史時期均呈現(xiàn)出不同的特點。“以史為鑒，可以知興衰”，只有了解過去，才能更好地解釋現(xiàn)在，才能對未來有所預見。,,4.演繹法演繹法是由一般原理根據(jù)邏輯推論法則證明特殊事實的方法。現(xiàn)代社會中，組織無處不在，大學學術組織是組織中的一種類型，因此關于組織的一般理論可以用來作為分析大學學術組織的工具。本文在對大學學術組織結(jié)構(gòu)要素、組織結(jié)構(gòu)變革動力與阻力等方面的討論，就是以組織相關理論為前提，結(jié)合大學學術組織的實際進行的。5.

29、個案法個案是以一個典型案例代表同類的事物，可以使我們從個別中發(fā)現(xiàn)一般，推論普遍性，有助于我們完整而全面地了解某一事物的發(fā)展過程與全面情況，深入對事物本質(zhì)的認識。,,案例選擇本文選擇了沈陽師范大學、東北大學、北京大學為案例它們在推動學術組織變革和創(chuàng)新中都有一些獨創(chuàng)性的探索，具有較強的代表性。,五、論證過程,本文遵循著如下的邏輯路線展開研究：在對當前研究進行總攬的前提下，首先對大學學術組織的概念進行了反思和重新界定，并對大學學術組織的

30、功能和定位進行了研究。然后對能夠支撐研究順利開展的相關理論進行了闡述。概念的清晰是研究能夠深入下去的平臺，而理論支撐則是研究的合理性與合法性的保證。其次，以對大學學術組織概念的定義及理論基礎為基點，對國內(nèi)外大學學術組織的歷史發(fā)展脈絡進行了研究。大學學術組織的發(fā)展不能回避歷史，如果忽略歷史為當前提供的可能，我們將無法理解現(xiàn)在。第三，對大學學術組織的結(jié)構(gòu)與運行模式進行了研究，認為大學學術組織結(jié)構(gòu)有社會結(jié)構(gòu)、參與者、目標、技術、環(huán)境等幾個方面

31、，大學學術組織結(jié)構(gòu)要素的具體內(nèi)容之間存在著密切的聯(lián)系，一個方面發(fā)生變化，其它方面必然會隨之產(chǎn)生變化。而且，組織中的每一個構(gòu)成要素在與環(huán)境進行信息、能量交換時都會表現(xiàn)出大學學術組織的特性與職能，并且這些構(gòu)成要素不僅僅是形式，還體現(xiàn)在它們始終參與大學學術組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建與變革。第四，根據(jù)組織理論，大學學術組織的變革實質(zhì)上就是組織結(jié)構(gòu)的變革。而組織結(jié)構(gòu)與運行模式的變革總是受到來自各方面的力量的制約。這些力量可以分為動力和阻力兩部分。第五，在對大

32、學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式的理論探討的基礎上，對三所大學的學術組織進行了案例分析。通過個案的形式，使我們感悟到大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式變革勢在必行。第六，大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式的變革不是盲目的，既需要制定學術戰(zhàn)略規(guī)劃，又需要正確對待學術自由原則，并且確保行政權(quán)力與學術權(quán)力的合理配置。據(jù)此，我們可以構(gòu)建與大學學術組織職能相應的運行方案，并確定組織結(jié)構(gòu)設計的原則。最后，對大學學術組織中的信任及組織中存在的師生沖突進行了分析。,六、研究結(jié)

33、論,本文通過對大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式的研究，一方面是揭示大學學術組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素，校正一部分人的不正確的認識；一方面在于明確大學學術組織結(jié)構(gòu)與運行模式是大學學術組織研究的核心問題，研究大學學術組織的任何方面都無法回避對組織結(jié)構(gòu)的追問通過研究，我們看到大學學術組織的各方面內(nèi)容都離不開組織的結(jié)構(gòu)要素及要素之間的關系。依據(jù)組織的權(quán)變理論，從大學學術組織結(jié)構(gòu)要素——社會結(jié)構(gòu)、參與者、目標、技術和環(huán)境之間的關系看，成功的組織應當具有最少的

34、正式性，具有一種科學性的而不是市場性的目標方向，并與具體任務相結(jié)合?？傊M織與其環(huán)境的適應至少發(fā)生在兩個層面上，1．組織每個子單位的結(jié)構(gòu)特性都應當和與其自身相關的特定環(huán)境相適應；2．組織的分化和整合模式應當與其所處的整體環(huán)境相適應。因此，大學學術組織的結(jié)構(gòu)與運行模式并不是一勞永逸的，而是環(huán)境與組織的構(gòu)成要素在互動過程中實現(xiàn)的建構(gòu)和重組。,七、評論,一方面在研究者們對大學學術組織概念理解的基礎上，指出現(xiàn)有概念存在的不足，并對大學學術組織