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文檔簡介
1、兇輿論點(diǎn)擊。人才論壇“人力資源是第一資源”述論今李亞杰卑永明界上有大資源人力資源、物力資源、財力資源、信息資源。江澤民同志在亞太經(jīng)合組織第八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上明確指出“人力資源是第一資源。實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展關(guān)鍵都在人?!币弧⑷肆Y該的內(nèi)涵自美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨正式提出人力資本的概念之后對人力資源的研究也緊隨其后然而關(guān)于人力資源的具體內(nèi)涵學(xué)者們見仁見智提法眾多。在探究人力資源內(nèi)涵之前我們需要先了解“資源”一詞的概念。資源“是指
2、資財或財富的來源。經(jīng)濟(jì)學(xué)通常把為了創(chuàng)造物質(zhì)財富而投人生產(chǎn)過程中的一切要素作為資源?!标P(guān)于人力資源的概念提法有很多種。如勞動年齡的人口能力說、有勞動能力的人口總和說、全部人口中的勞動能力總和說、投人社會經(jīng)濟(jì)活動的勞動人口說、存在于人身上的體力、技能和知識說等。以上種種解釋分歧的焦點(diǎn)是人力資源是指人口還是勞動力筆者認(rèn)為它是相當(dāng)物質(zhì)資源而言的一種活的資源是指在人身上的知識、技能、體力等是勞動力而不是人口人力資源中又有優(yōu)質(zhì)人力資源與劣質(zhì)人力資源
3、之分。然而從特定的角度出發(fā)人力資源也有它特定的含義。從自然屬性方面看人力資源是蘊(yùn)涵在人類機(jī)體內(nèi)部的一種勞動能力及擁有這種勞動能力的人。從社會屬性方面看人力資源是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的、包含著體質(zhì)、智力、知識和技能的最活躍的生產(chǎn)力。對一個特定的企業(yè)組織來說人力資源是指企業(yè)組織內(nèi)部、外部可被本企業(yè)組織利用的、具有勞動能力和潛在勞動能力的人的總和。此外美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多舒爾茨從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度說人力資源是蘊(yùn)藏在人類集體中知識和技能在形成與作用中能力
4、資本化的結(jié)果。為了能夠更好理解人力資源的概念在此需要進(jìn)一步探究人力資源與其相關(guān)概念的聯(lián)系。人力資源與人力資本舒爾茨認(rèn)為人力資本是“人民作為生產(chǎn)者和消費(fèi)者的能力”“人力資本是由人們通過對自身的投資獲得的有用的能力組成”“人力資本即知識和技能”。人力資源是個大概念包含人力資本人力資源素質(zhì)中包括先天因素人力資本主要是后天習(xí)得的能力與素質(zhì)主要經(jīng)過投資形成的人力資源概念主要從管理學(xué)考察人和物的關(guān)系和作用人力資本是一個純經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。人力資源與勞動力
5、資源勞動力資源是現(xiàn)成的、可以被利用或用做投資的勞動力的總和它的內(nèi)涵接近勞動力人口。而人力資源概念除了包擴(kuò)勞動力資源的概念以外還包括潛在的可被利用的勞動力和本地區(qū)之外的勞動力。雖然關(guān)于人力資源的概念至今尚未形成定論但是諸觀點(diǎn)都滲透著這樣一種思想即人力資源是第一資源。但是這里筆者仍需要強(qiáng)調(diào)的是并不是所有的人力資源都是第一資源只有經(jīng)過投資形成的優(yōu)質(zhì)人力資源才是真正的第一資源。二、從杜會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律論“人力資諫是第一資派’人力資源并非從來就是第
6、一資源其成為第一資源是伴隨著知識經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力人力資源才成為資源中最具有戰(zhàn)略意義的資源。不同的經(jīng)濟(jì)形態(tài)其利用和重視的資源也不相同這是與每個時期的生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代生產(chǎn)力水平低下人類開發(fā)、利用資源的手段有限所以這個時期所利用的資源主要是畜力、風(fēng)力、土地等純自然資源特別是地表的土地資源而對人力資源的利用則主要停留在人類簡單的體力勞動上。進(jìn)人工業(yè)社會之后由于人們認(rèn)識水平的提高以及開發(fā)、利用資源手段的增強(qiáng)人
7、類所依托的資源已從地表的土地資源發(fā)展到了地下的礦物資源。雖然經(jīng)濟(jì)中知識的含量在不斷增加對于人力資源的智力勞動的依賴性也在增強(qiáng)但此時經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍處于物質(zhì)資源經(jīng)濟(jì)時代還主要依賴于對自然資源的占有、配置、開發(fā)與使用依賴于物質(zhì)資本人力資源的重要性仍沒有顯現(xiàn)出來。隨著生產(chǎn)力水平的提高經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)化人類在經(jīng)過主要依靠自然資源、經(jīng)濟(jì)資源來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代后各國發(fā)展的戰(zhàn)略資源不再僅僅是土地、石油、煤炭、水等自然資源進(jìn)人到了主要依靠、
8、發(fā)掘和利用人類自身智力資源來發(fā)展與推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識經(jīng)濟(jì)時代。在知識經(jīng)濟(jì)時代科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力國家之間的競爭是技術(shù)的競爭、產(chǎn)品的競爭、人才的竟?fàn)幦肆Y源在現(xiàn)有的各種資源中處于首要地位成為第一資源??傊覀儽仨毭鞔_在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中土地是第一資源在工業(yè)經(jīng)濟(jì)形困輿論點(diǎn)擊人才論壇態(tài)中物質(zhì)資本是第一資源只是到了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會人力資源才成為第一資源。三、從人力資派自身特性論“人力資譚是第一資派”人力資源是一種特殊的資源從不同的角度來看它就有其不同
9、的特性。較之其他資源人力資源具有主觀能動性和主導(dǎo)性國家人事部中國人事科學(xué)研究院副院長、人事與人才研究所所長王通訊認(rèn)為人力資源之所以為第一資源是因?yàn)槿耸侨f物之靈只有人才具有主觀能動性。人具有意識這種意識能力高于其它任何動物人對自身和外界都具有比較清晰的看法可以對自己的行動做出選擇可以自己調(diào)節(jié)自己與外部的關(guān)系。人力資源是一種具有社會性的生物資源它不僅是被開發(fā)和被利用的對象而且具有自我開發(fā)的能力。人是一切活動的主體無論是物力資源還是財力資源或
10、其它形式的資源如果離開了人的開發(fā)、利用、控制離開了與人力資源的協(xié)調(diào)、配合就不能發(fā)揮其應(yīng)有效益與人力資源協(xié)調(diào)、配合不當(dāng)也不能發(fā)揮它們的最大效益勢必造成這些資源的閑置或浪費(fèi)甚至損失。觀其形成和發(fā)展人力資源具有可再生性和可持續(xù)發(fā)展性按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論資源可分為再生性資源和非再生性資源。人力資源是一種可再生資源即具有可再生性但人力資源的再生又不同于一般的生物的再生人力資源的再生受人類意識的支配和影響。同時人力資源是具有潛力的資源具有發(fā)展的無限性即
11、具有可持續(xù)發(fā)展性這不僅表現(xiàn)在量的無限再生性方面更重要地體現(xiàn)在人力資源質(zhì)的無限再生性和不斷提升方面。人的大腦是宇宙中最為復(fù)雜的構(gòu)造之一人對世界的認(rèn)識是無限的人力資源的質(zhì)的提升也是無限的。相對對務(wù)資本而言人力資源具有戰(zhàn)略性和不可具體度量性人力資源包含著高價值、高風(fēng)險投人的人力資本。缺少機(jī)器設(shè)備可以從國外購買缺少資金可以通過一定政策引進(jìn)外資缺少原材料可以從國外進(jìn)口只有人力資源不能從國外大規(guī)模引進(jìn)。人力資源的數(shù)量和質(zhì)量、開發(fā)和管理對于一個國家或
12、一個地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長期的、決定的、戰(zhàn)略性的影響。并且人力資本與財務(wù)資本不同是一種自我經(jīng)營、自我擴(kuò)張的資本人力資源較其他資源相比是一種人性化的資源其收益和價值都難以計量這就給人力資源提供了一個無限發(fā)展空間。人力資源還具有動態(tài)性、本位性、時代性和區(qū)域性、時效性、綜合性、社會性等許多其它資源所沒有的特性。相比之下人力資源的能動性、本位性、無限性等較之其它資源的被動性、從屬性、有限性等充分體現(xiàn)了人力資源自身特性的優(yōu)勢這正是人力資源成為第
13、一資源的決定性條件也正是人力資源的這些特性使其在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。四、從人力資該在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的地位、作用論“人力資派是第一資派”衡量一種資源是不是第一資源關(guān)鍵要看這種資源是否對生產(chǎn)力的發(fā)展有巨大的推動作用人力資源在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中功不可沒。人力資源是推動科技進(jìn)步的決定性資源生產(chǎn)要發(fā)展科技要進(jìn)步首要因素便是“人”特別是那些掌握新知識、新技術(shù)的具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的人。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展的今天任何一項高精尖的技術(shù)和產(chǎn)品都不是
14、站在知識殿堂之外的文盲、半文盲或初級勞動者所能創(chuàng)造和發(fā)明的只有那些具有深厚的知識基礎(chǔ)站在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿的科學(xué)家、技術(shù)專家才有可能。所以說人力資源是自然資源轉(zhuǎn)換為社會財富和決定因素是社會財富多寡的決定因素是社會財富多樣化的決定因素是社會財富增值的決定因素人力資源是推動科技進(jìn)步的決定性資源。人力資源是當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源不同的社會形態(tài)反映不同的經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平從農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會到今天的信息社會莫不如此同時它還反映對人力資源開
15、發(fā)的發(fā)達(dá)程度。農(nóng)業(yè)社會受社會生產(chǎn)水平的影響土地為第一資源工業(yè)社會主要依靠物質(zhì)資本建設(shè)當(dāng)今世界知識經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)已在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占重要部分經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要投人更多的智力資本人力資源便成為當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。人力資源是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的無限性資源人類創(chuàng)造社會財富的資源有自然資源和人力資源兩類在生產(chǎn)經(jīng)營中兩者缺一不可。而物是被動的人是主動的一切物的因素都要通過人的因素才能加以利用和轉(zhuǎn)化。人力資源的開發(fā)可以改善勞動者的素質(zhì)提高其技術(shù)熟練程度
16、使同一勞動者在其他生產(chǎn)條件不變的情況下提高勞動生產(chǎn)率從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。同時人力資源是無限性資源具有再生性可以利用有限的自然資源創(chuàng)造無限的價值促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。市場的競爭歸根結(jié)底是人力資源的競爭。不管是從人力資源的內(nèi)涵還是從人力資源自身的特性還有其在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用來看人力資源在創(chuàng)造社會財富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面都起著重要的、決定性的作用。國家要立于不敗之地不僅要重視物力資源、財力資源、信息資源的開發(fā)和利用更要重視人力資源的開發(fā)
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