基于DEA的地方政府效率評(píng)估及其與轉(zhuǎn)移支付的相關(guān)性.pdf

1、世界知名的國家競爭力評(píng)比組織--瑞士國際管理學(xué)院(IMD)每年從經(jīng)濟(jì)績效、政府效率、商務(wù)效率、基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)方面，發(fā)布世界各國競爭力排名評(píng)估報(bào)告。國家競爭力與政府效率密切相關(guān)。但是，由于政府的公共性增加了量化政府投入與收益的難度，政府效率的內(nèi)涵難以界定，很難精確分析影響政府效率的具體因子及尋覓提高政府效率的良方。本文采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DEA)，結(jié)合我國政府的特點(diǎn)，對(duì)全國30個(gè)省級(jí)地方政府從政府與居民福利、教育服務(wù)、科技活動(dòng)、衛(wèi)生事業(yè)4

2、個(gè)層面建立投入產(chǎn)出指標(biāo)體系，實(shí)證分析地方政府效率，并加以排序。對(duì)資源配置未達(dá)到有效率的地區(qū)提出參考性建議。結(jié)論表明：我國地方政府效率差距明顯，東部發(fā)達(dá)地區(qū)政府效率高于中、西部地區(qū)。國內(nèi)研究政府效率的實(shí)證文獻(xiàn)尚不多見，因此本文研究具有一定創(chuàng)新性。 1994年分稅制改革后，很大程度上扭轉(zhuǎn)了80年代財(cái)政包干體制下中央地方財(cái)力上的不對(duì)等地位，但是，現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付分配方法透明度低，隨意性大，沒能解決地區(qū)財(cái)力不均的問題，有悖于公平原則。DEA